特色小鎮建設啟動規劃

普洱市抓住國家和省加大引導扶持力度的機遇，日前出臺特色小鎮建設實施意見，設立特色小鎮建設專項基金，抓緊謀劃，力爭“十三五”期間，全市培育一批“綠色、精緻、淳樸、溫馨”的特色小鎮，並力爭10個左右的特色小鎮進入省級規劃。

找準定位。打造特色小鎮是加快新型城鎮化，統籌城鄉發展的重要內容，也是脫貧攻堅的有力抓手。普洱市特色小鎮規劃以“特色産業+民族文化+精品旅遊+社區功能”為抓手。産業定位上，聚焦主導産業、特色産業，放大綠色優勢，做特做精做強，防止千篇一律，避免同質化競爭，力爭“一鎮一業、一鎮一品”；形態定位上，力求骨架小、顏值高，突出小巧精緻，按4A級景區標準打造；文化定位上，從文化中找特色小鎮“魂”，梳理轉化為體驗産品，傳承歷史文化，展示淳樸民風，講普洱故事，説普洱聲音，蓋普洱建築，有歷史記憶，有民族特點，有原汁原味的鄉土風情；功能定位上，以“特色産業+特色旅遊”核心，圍繞小鎮建設和産業發展，積極引入“網際網路+”，完善文化、養老、醫療、娛樂、商貿等基礎配套設施，創新社區管理模式，滿足高品質生活需求。

找準關鍵。選好特色産業。産業是特色小鎮的“根”，要尊重本地産業發展基礎、現狀，充分考慮市場需求，選擇符合“生態立市、綠色發展”要求，與旅遊市場緊密結合，容易形成規模化的特色産業和特色旅遊産品。超前做好規劃。抓緊謀劃項目。項目是特色小鎮建設的重要載體，重視要素保障，各個小鎮都明確了項目責任人，逐一落實項目規劃、可研、土地、環評等報件，確保特色小鎮項目用地計劃納入土地利用規劃調整，加快推進前期工作，力爭儘快形成一批可開工建設的項目。

找準模式。普洱市明確各縣（區）是特色小鎮建設的責任主體，整合美麗鄉村建設、農村環境綜合整治、重點扶持村建設等項目和資金，多渠道、多領域開展融資。以政企合作、聯動建設，政府引導、企業建設，政府建設、市場招商等建設模式，加快啟動一批特色小鎮建設。

本報記者 李漢勇 整理