四川自貿區川南臨港片區出臺多項新政助力發展

活動現場。　鐘欣　攝

4日，中國(四川)自由貿易試驗區川南臨港片區召開人才及招商政策新聞發佈會。為更好地建設高品質自貿試驗區，自貿區川南臨港片區將在人才聚集培養、港航物流發展、金融服務優化、總部經濟打造等方面實施新政策。

在人才聚集培養方面，著力打造四川省人才副中心。在原有《集聚高層次人才十二條措施》的基礎上，推出了《急需緊缺和實用人才引進激勵辦法》。一是擴大人才認定範圍，簡化認定程式。凡獲得博士學位或者航運物流、經濟金融等相關專業全日制碩士學位，或取得副高級以上專業技術職稱的人員等，經認定可作為自貿區急需緊缺和實用人才引進。設立人才服務的線上線下單一窗口，為各類人才提供身份認定、待遇落實等專業服務。二是加大獎勵支援力度。對成功落地的急需緊缺和實用人才，給予相應的專項扶持。對在自貿區取得中級、副高級職稱等人才，給予一次性補貼。三是簡化外籍人才停居留手續。允許畢業一年以內的外籍優秀人才(B類)，經自貿區管委會出具證明，可直接申請辦理外國人就業手續和工作類居留許可。對符合標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經川南臨港片區管委會推薦，可申請在華永久居留。四是實行市場化引才機制。對幫助、支援引進急需緊缺和實用人才到自貿區就業創業的個人、企業或單位，給予引才獎勵。

在港航物流發展方面，加快東向南向開放通道培育力度，構建立體全面開放格局，制定了口岸貿易類新政。一是提升港口服務能力和便利化程度，採取政府購買服務模式，打造“零費用”通關口岸。對港口、保B因查驗産生的吊箱、移箱、掏箱、稱重費用，予以全額減免；外貿箱消毒、熏蒸費用，予以全額減免；港口、保B智慧卡口維護費用、網路通訊費用，予以全額減免。二是縱深推進樞紐通道建設，加強定向扶持力度。東向：水運航線、公路通道補貼後實現與周邊港水運同價，電梯船每週4班保障外貿貨源和重點貨源；鐵路通道補貼後實現國鐵地鐵同價、進港鐵路和裝卸零費用；貨代箱量補貼後實現瀘州港相對競爭優勢。南向、西向：對貨物在瀘州保B或港口集並，經公路或鐵路發運至成都陸港堆場接續蓉歐班列(含中亞班列)，以及經鐵路發運-廣州-全球的外貿貨源和返程外貿貨源，給予物流通道補貼。三是加大功能平臺支援力度。在瀘州港保稅物流中心，按累計進出口貨值給予物流補貼，貨物進出卡口費用全額補貼，免費提供保稅倉。

在金融服務優化方面，著力壯大金融産業規模，激活造血動能，推出了新政。一是對新入駐片區的各類金融機構，給予一次性開辦和營業用房租購補貼，對在金融改革創新方面作出突出貢獻的金融機構給予專項獎勵。二是將金融機構企業所得稅和高管人員個人所得稅地方留成部分，按“兩免三減半”原則給予支援，併為金融機構高管本人及家屬提供工作、生活等方面的便利。三是高標準搭建銀政企合作平臺，創新分險、貼息等機制，通過政府購買金融服務等方式大力培育金融市場。

融資租賃方面，除可獲得上述金融機構政策支援外，還可享受多項專項扶持政策。支援融資租賃企業境外融資、開展境外租賃業務、設立特殊項目專業子公司。

在總部經濟打造方面，著力培育總部經濟業態，優化産業結構，制定了助推總部經濟發展的扶持政策。一是總部企業自認定年度起，按其年度企業所得稅、應繳已繳行政事業性收費、其他經營性稅收地方留成較上年同比增加部分以及個人所得稅等，給予五年財政補貼。二是根據企業實際到位註冊資本金，給予累計不超過1000萬元人民幣的開辦補助。三是在辦公用房、住房、用地上給予支援或補助。另外對川南臨港片區有特殊貢獻的總部企業，採取“一企一策”的形式予以支援。

據了解，自貿區川南臨港片區揭牌運作以來，片區已推進實施《總體方案》試驗任務138項，複製一二批自貿區改革經驗164條，形成創新經驗成果140項，其中全國首創16項。市場活力明顯增強、瀘州市經濟高速發展，片區新增註冊企業4301家，註冊資本384.16億元，比原存量企業增長5.7倍。