廣西憑祥全方位開放打造“一帶一路”陸到府戶通道

“我1996年就到廣西憑祥做生意了，當時就覺得這裡商機不錯。20年來，憑祥的開放環境吸引著我留在這裡發展。”廣西憑祥市浦寨邊境貿易區玉龍商行的老闆陳美妹説。每天，都有許多挂著越南牌照的大卡車從玉龍商行門前緩緩駛過，前往當地邊境貿易貨物監管中心。

陳美妹來自福建莆田，21歲到憑祥的一次旅遊讓她看到這裡的巨大商機。如今，她的店面主要經營紅木工藝品以及越南拖鞋等越南特産。“來店裏買東西的消費者逐年增多，不少越南客商自帶翻譯來採購。”陳美妹告訴記者，如今，自己的弟弟和妹妹也一起到憑祥經商，生意紅火。

地處祖國南疆的廣西憑祥被譽為“中國南大門”，西南兩面與越南接壤，擁有“打開門就是越南，走兩步就進東盟”的區位優勢，是我國面向東盟開放合作的“一帶一路”重要節點城市。作為一座國門城市,憑祥積極完善全方位對外開放格局,在推進“一帶一路”建設中呈現出無限生機與活力。

記者從憑祥市商務局了解到，早在1992年,憑祥被國務院批准為沿邊對外開放城市,邊境小額貿易頗具特色。如今,憑祥境內有2個國家一類口岸以及1個二類口岸,另有4個邊民互市點。2016年8月,國務院正式批復設立廣西憑祥重點開發開放試驗區。

近年來,憑祥市依託得天獨厚的區位優勢、口岸便利、政策優惠,搶抓機遇主動參與國家“一帶一路”建設,全力推進沿邊開發開放各項工作，積極加強與東盟國家互聯互通、貿易暢通。

作為一座邊境城市，憑祥是我國最大的陸路水果進出口口岸，來自東盟國家的榴蓮、山竹、蓮霧、火龍果等熱帶水果通過這裡運往北京新發地等全國各地市場。數據顯示，2016年，憑祥口岸進出口水果量超過200萬噸，同比增長超過40%。在這裡，從事水果等邊民互市貿易、邊境小額貿易的中國和東盟客商絡繹不絕，一年四季中沒有明顯的淡季。在每天的邊民互市貿易中，超過1000輛貨運卡車從監管中心進進出出，一派繁榮景象。

“中國人漸漸走向富裕,很有消費能力,我們的沉香木飾品在這裡很受歡迎。”在廣西憑祥浦寨國門大廈一樓,經營越南沉香木生意的越南商人阿香用流利的中文説。在這裡,緬甸翡翠玉、越南紅木等商品款式眾多,吸引著來來往往的眾多商人遊客的目光。

在二十多年的沿邊開放中，憑祥的政策優勢不斷疊加。憑祥邊境經濟合作區、憑祥綜合保稅區、憑祥沿邊金融綜合改革試驗區、憑祥國家重點開發開放試驗區、中國—東盟邊境貿易憑祥國檢試驗區等五大開放平臺相繼落戶憑祥,使憑祥對外開放合作具有獨特的優勢。

2017年,國務院批復同意憑祥友誼關公路口岸擴大開放浦寨、弄堯2個通道,憑祥實現與越南新清口岸、谷楠口岸的“無縫對接”，發展優勢進一步增加。

為更好擴大開放成果，近年來憑祥致力於促進口岸快速通關。在減少通關申報項目的基礎上,2015年7月1日起憑祥友誼關口岸延長通關時間,進一步提高口岸通關便利化水準,使客貨通關時間更為靈活充裕。2016年推動全國第一個國檢試驗區——憑祥(卡鳳)國檢試驗區正式投入使用,在確保疫病疫情和品質安全風險可控的前提下,促進邊境貿易“快驗快放”和“優進優出”,實現送樣檢測週期從原來的1-2天縮短為2個小時；試驗區內邊民互市申報只需20秒,通關時間縮短60%,通關效率明顯提高。

“憑祥綜合保稅區是我國第一個與境外實現互聯互通、跨境合作的綜合保稅區。”憑祥綜合保稅區管委會副主任葉盛説,保稅區于2011年9月封關運營,已有186家中國企業和3家越南企業辦事處進駐,企業類型涵蓋貿易、物流、加工、金融等領域。

憑祥市委書記、憑祥綜保區管委會常務副主任邱明宏説, 憑祥因口岸而生、因開放而活,昔日的邊陲小城已發展為邊貿名城。隨著打造“一帶一路”陸到府戶通道的基礎設施建設日趨完善，未來憑祥在“一帶一路”建設中的作用將日益重要。