2019年“廣州金融”新聞發佈會

女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家參加廣州市新聞辦新聞發佈會。今天出席的領導有廣州市地方金融監管局副局長 聶林坤先生，番禺區委常委、常務副區長 黃卡先生，花都區金融工作局局長 吳丹女士，南沙區金融工作局副局長 程明慶先生，廣州開發區金融工作局副局長 李新豪先生。我們先請市地方金融監管局副局長 聶林坤先生為大家介紹一下近期廣州市金融工作的情況，一會再回答記者們關注的問題。下面，首先有請聶局介紹。

各位新聞界的朋友們：

大家上午好！非常歡迎大家參加今天的新聞發佈會，在這裡我代表市金融局對新聞媒體一直以來關心支援廣州市金融改革發展工作，特別是對廣州市市地方金融監管局工作的大力支援，表示誠摯的感謝。今天我主要發佈兩個方面的內容：

一、2019年以來廣州金融業發展情況

今年以來，全市金融系統認真貫徹落實市委、市政府一系列決策部署，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務，著力完善現代金融服務體系，推動粵港澳大灣區國際金融樞紐建設，取得較好成效，主要呈現六方面亮點：

一是金融服務實體經濟能力不斷增強。5月末，我市本外幣存貸款餘額首次突破10萬億元、達10.06萬億元，同比增長14.6%，增速居北上廣深津五大城市第一位。其中，存款餘額5.68萬億元，同比增長10.1%；貸款餘額4.37萬億元，同比增長20.09%。特別是貸款增速，從今年1月份到現在，一直是兩位數，證明廣州市的經濟活力非常強，經濟主體在經營、在市場方面的表現非常穩健，有資金需求。市區兩級開展多場産融對接活動，特別是今年一季度市政府高度重視這塊工作，國輝市長親自主持召開市重點項目建設産融對接會，通過該會，各大商業銀行投放我市重點項目建設資金400多億元，明天就要召開第八屆金交會，在金交會上，我們又將舉行一個非常大的産融對接活動，服務大灣區在設見，集中才約産融對接會，初步統計在明天的對接會上大概有2000多億資金，也就是各大商業銀行和各大項目公司、實體經濟簽約大概有2000多億意向性資金。1-4月保費收入583億元，同比增長24.08%。從去年第三季度開始，廣州市保費由負增長轉為正增長，去年第四季度增速發力，到今年一季度增速達到24.08%，這是不得了的，因為這幾年嚴監管，在保險行業表現得非常特出，特別是壽險，這幾年都是負增長，拖累整個廣州市的保費增長，從去年三季度開始由負轉正，希望新聞界媒體好好與銀保處對接，挖掘這方面的新聞亮點，穩預期，這就是預期，通過保費收入，説明瞭廣州市的金融市場的穩健發展，這就是非常好的預期。

二，廣州市利用多資本市場推動我市創新創業工作，積極作為取得了一定的成效，5月末，廣州累計境內外上市公司164家、新三板掛牌公司492家。廣東股權交易中心累計掛牌、註冊展示企業1.42萬家。在廣州地區註冊的股權投資類機構約6200家，管理規模超9000億元。我市已有4家企業申報科創板，正在輔導51家後備擬上科創板企業。前幾天科創板開閘，現在有第一家江蘇的開始IPO，我們目前報了四家到上交所，這也是了不起的成績。

三是高起點謀劃粵港澳大灣區建設。粵港澳大灣區是習近平總書記親自決策、親自推動、親自謀劃，習近平總書記要求把粵港澳大灣區這篇大文章抓緊抓實抓好，現在全市上下粵港澳大灣區所涉及到的地方，都把它作為頭號工作，都在抓緊落實做強工作。我市推動粵港澳大灣區建設領導小組金融專項小組，由分管金融的常務副市長擔任組長，各部門參與，統籌部署推進。加快重大項目和平臺建設，推進穗港、穗澳互設金融機構，推動廣州國際金融城打造成為粵港澳大灣區金融合作示範區。聯合人民銀行廣州分行舉辦系列輔導報告會。研究制定大灣區金融政策，建立粵港澳大灣區金融工作溝通機制，多次赴港澳加強金融合作交流和規則對接，在常態化推介、綠色金融合作、促進跨境投融資便利、招商引資、推動企業赴港上市等方面均取得積極成效。

四是金融改革創新試點加快實施。廣州市綠色金融改革創新實驗區批了快兩年，今天花都金融局局長閃亮登場，一會也安排了發佈綠色金融。這兩年形成了一批可複製可推廣的經驗，在某些方面，我認為形成了廣州的模式，通過市區、省監管部門各大金融機構的支援，特別是新聞媒體朋友們經常指導、總結、宣傳推廣，我們取得了一定的成績。截至5月末，廣州綠色金融街進駐綠色機構228家，註冊資本金136億元。目前廣州地區金融機構和企業累計獲批發行各類綠色債券達638億元；建立股權交易中心綠色環保板，首批掛牌企業50家。截至5月末，廣州碳交所碳配額現貨交易量累計成交突破1.2億噸。南沙金改成效顯著。截至4月末，入駐機構6436家；跨境人民幣貸款備案金額61.69億元，累計跨境人民幣結算量3381億元。已落戶融資租賃企業（含金融租賃）2174家，註冊資金達5000億元，累計業務合同餘額超 2700億元。通過飛機租賃SPV項目公司累計交付111架飛機，合同金額約71億美元；累計開展40艘船舶租賃業務，涉及金融約23.5億元。

五是金融風險防控工作紮實有效。截至4月末，全市銀行業機構不良貸款率1.03%，同比下降0.05個百分點。網際網路金融風險整治工作穩步實施，防範處置非法集資紮實推進，推動智慧監管體系建設，廣州金融風險監測防控中心累計排查企業6.78萬家，經排查共發現風險企業1713家。

六是金融國際化水準進一步提升。1月在香港舉辦穗港澳金融合作推介會，為加強穗港澳金融交流合作提供良好平臺。5月舉辦2019金融發展論壇、2019第二十一屆中國風險投資論壇，為粵港澳大灣區建設、廣州金融創新發展獻言獻策，攜手推進風險投資市場發展。

下一步，我局將以粵港澳大灣區建設為綱，全面深化改革開放，推動粵港澳大灣區金融産品和服務創新；完善金融監管體制機制，強化金融風險防控；完善金融政策體系，優化金融發展環境；強化産融對接，增強金融服務實體經濟能力；以優異成績推動我市金融高品質發展。

二、《2019廣州金融發展形勢與展望》、《廣州金融十大創新》及綠色金融政策

《廣州金融發展形勢與展望》從2006年開始編纂，旨在向社會報告廣州市金融業發展的年度成果。在省市領導、國家金融監管部門駐粵機構、各金融機構和交易平臺、各金融功能區以及行業協會等大力支援下，至今已連續出版14本，得到業界和社會越來越多的關注，在此，我代表市地方金融監管局對一直以來關心支援該書編纂工作的領導、同志和朋友們，表示衷心的感謝！

今年上半年，廣州市金融局會同花都和各區金融監管部門和各大金融機構，經過深入調研，在兩年金融試驗區改革實踐的基礎上，總結歸納一些可複製可推廣的經驗，而且結合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，給廣州的綠色金融改革創新試驗區更高的定位和國家更高的要求，我們認真草擬了關於進一步促進廣州綠色金融改革創新發展的實施意見，該實施意見市政府辦公廳很快會印發，該文件印發了以後，希望到時候專門舉行一場關於這份文件的新聞發佈會，該文件中的亮點很多。主要有兩方面亮點：一是統籌規劃，做優做強綠色金融改革創新試驗區，支援各區發展綠色金融，形成綠色金融發展大格局。支援各區將綠色金融納入“三舊改造”發展規劃中，主動運用綠色金融政策和金融産品、工具，服務各區城市三舊改造、金融産業升級等重點領域，建設一批綠色産業園，形成綠色産業聚集效應，實現老城市新活力。兩年了，是時候將花都核心區綠色金融的可複製可推廣的實踐經驗，結合新形勢把綠色金融試驗區的建設推向全市，本來批也是批廣州市，只是花都作為起步區、核心試驗區，該試驗區是廣州市的，中央批給廣州市政府，所以在我們的文件中，這是最大的亮點，而且有明確的任務，要建綠色金融産業園、綠色金融産業聚集區，特別是結合三舊改造，實現習近平總書記對廣州的重要指示批示精神，老城市新活力。二是市場領先，依託銀行、證券、保險等金融機構的創造性和主動性，努力打造綠色金融服務體系。支援金融機構積極開展綠色企業、綠色項目第三方認證工作，擴大綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險業務規模。鼓勵大灣區金融機構加強綠色金融經驗交流和業務合作，進一步完善綠色項目庫和綠色金融融資對接系統建設，支援綠色金融行業自律機制在大灣區複製推廣。確確實實地把綠色金融做實，把廣州的綠色金融改革創新試驗區融入大灣區，建成世界標準，按照世界標準的模式縱深推進，真正達到金融支援綠色發展轉型升級的目的。

我的發佈到此結束，謝謝大家！

謝謝聶局的介紹，下面有請番禺區委常委常務副區長黃卡先生，介紹強化産融對接、服務實體經濟的情況，有請。

各位新聞界的朋友們大家好，下面我簡單介紹番禺區在強化産融對接、服務實體經濟的情況。

番禺區現有銀行機構26家、券商機構29家、保險機構19家、小額貸款公司3家、萬博基金小鎮投資基金277家，金融資源豐富；高新技術企業2300多家，産業基礎紮實。與此同時，部分中小微企業還存在著融資難的問題，需要政府協助解決。對此，番禺區委、區政府高度重視，召集部門、金融機構及企業，深度謀劃政銀企合作，明確將産融對接活動打造成金融暖企工程，打通中小企業融資對接服務“最後一公里”，切實破解融資難題。2017年以來，我區已舉辦産融對接活動77場，主要有以下特點：

一是形式多樣。産融對接活動以走進産業園區為主，共舉辦全區性對接活動2場，産業園區55場。同時，應少數企業要求，舉辦“點對點”、“多對一”對接20場。

二是廣泛參與。累計636家（次）的金融投資機構與727家（次）的企業對接，129家(次)的金融投資機構和109家（次）的融資企業登臺路演。

三是成效明顯。截至5月，已成功解決245家企業共36.65億元融資難題。

為確保産融對接效果，我區的做法是：

一是加強頂層設計。制定《番禺區優化金融營商環境工作方案》、《番禺産融對接總體方案》，明確任務分工、計劃安排、考核要求等，按照“小範圍”“多批次”以及“成熟一個舉辦一次”的原則，注重成效，精準對接，推進金融服務到府。

二是創新金融“網際網路+”思維。整合政府部門、商（協）會、産業園區等資訊資源，建立番禺融資企業庫，入庫企業接近500家。

三是創新金融産品及服務。區政府建立積分制管理評分細則，將金融機構區內信貸餘額量化評分，引導金融機構加快開發各具特色的金融産品。據統計，番禺區金融産品多達325種。

四是拓展産融對接渠道。通過協辦全市綠色金融改革創新培訓班，引導企業通過綠色資質認定開展融資；舉辦廣州大學城創新創業項目交流會、番禺産業資本高峰論壇、“大灣區智匯創業+”等活動，開展百家風投助創新。其中，萬博基金小鎮投資基金區內投資額約2億元，已有被投企業成功上市。

五是打造全優服務協作體系。由區金融局牽頭，定期回訪融資企業，掌握融資進度。對達成意向的跟進落實；對效果不明顯或融資不成功的，指導企業分析原因，繼續參加對接。同時，借助新媒體向企業提供融資融智諮詢等服務。

媒體朋友們，番禺將會繼續深化政銀企合作，優化金融營商環境，強化産融對接，促進實體經濟持續健康發展。謝謝大家！

 謝謝黃區的介紹，下面有請花都區金融工作局局長吳丹女士發佈推進綠色金融改革創新實驗舉措成效，有請。

首先非常感謝各位新聞界朋友對廣州市綠色金融改革創新試驗區的關注，也感謝聶局的介紹。廣州市綠色金融改革創新試驗區獲批以來，在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，在人民銀行廣州分行和省、市金融部門的具體指導下，花都區嚴格落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，聚焦體制機制和産品服務創新，大力推動綠色金融支援綠色産業高品質發展取得實效。

一是綠色發展集聚效應明顯。綠色機構快速增長。全區引進或設立各類綠色機構超過300家。廣州綠色金融街進駐綠色機構228家，註冊資本金136億元，年均增加超過100家。金融貢獻度大幅提高。2018年，全區實現金融業增加值15.02億元，比2017年增加14.09億元；至2019年5月底，試驗區企業貸款餘額為430.33億元，其中綠色信貸餘額143.48億元，同比增長34.23%。

二是金融服務實體經濟成效突出。助推綠色産業發展提速增質。2018年，區內金融機構為綠色企業提供融資超過70億元，為綠色企業節省超過5000萬元利息支出。緩解中小企業融資難、融資貴難題。2018年，全區中小企業貸款餘額179.6億元，同比增長25.1%，累計為4368戶中小企業提供融資服務，佔企業貸款餘額的比重達47.42%。支援傳統産業綠色化轉型升級。2018年全區主要銀行機構投放支援綠色化改造項目貸款超過22億元。

三是綠色金融創新走在前列。創新體制機制，激發金融機構綠色發展活力。創新綠色金融正向激勵機制，2018年共發放綠色發展獎勵超過1.1億元，獎勵企業和金融機構1370家，其中綠色信貸補貼1600多萬元、綠色保險補貼500多萬元。制定綠色企業認定方法和綠色項目認定方法，共認定第一批綠色項目160個。創新産品和服務，提升綠色金融服務水準。創新環境權益抵質押融資和林業碳匯等碳金融業務，廣碳所共為全省8家企業辦理了碳排放權抵押，幫助企業融資4832.49萬元。加快發行綠色債券，廣州銀行成功發行50億元綠色金融債券，發行利率3.65%，有力支援了綠色項目和綠色基礎設施建設。創新綠色保險，對需投保安全生産責任險、環境污染責任險的企業實現全覆蓋，創新推廣“蔬菜降雨氣象指數保險”等4個綠色農業保險産品，在全國率先試點“創新型藥品置換責任保險”。建設綠色項目融資對接系統，初步實現綠色企業和綠色項目線上申報與認證、綠色項目産融對接等功能，全市共有164個項目納入該系統。

四是粵港澳大灣區綠色金融合作開局良好。推進設立金融機構。鼓勵港澳地區金融機構在花都區設立分支機構或成立合資證券、基金、期貨和保險公司。推進産品服務創新。積極推進區內綠色企業赴香港、澳門申請發行綠色債券。引導香港投資機構通過跨境人民幣參與廣東碳市場交易。推進建立常態化溝通機制。定期參加香港亞洲金融論壇等交流活動，推介綠色金融改革創新成果。

五是區域性金融風險總體可控。2018年全區銀行業金融機構運作平穩，未發生網貸平臺爆雷、重大非法集資等風險事件。我的發佈到此結束，謝謝大家！

謝謝吳局，下面有請南沙區金融工作局副局長程明慶先生，介紹打造粵港澳全面合作示範區的相關情況，有請。

各位媒體朋友們：

大家上午好！近年來，南沙認真貫徹落實國家、省、市的決策部署積極推動粵港澳大灣區、國家新區、自貿試驗區建設和金融改革創新發展，並取得了階段性成效。一是金融機構加快集聚。目前，落戶金融和類金融企業超6400家，比自貿區掛牌前增加52倍。其中，持牌法人金融機構達11家，佔全市接近1/5；融資租賃企業近2200家，佔全市80%以上，累計完成112架飛機和52艘船舶租賃業務，成為粵港澳大灣區最大的飛機船舶租賃集聚地。二是金融業務不斷創新。已開展跨境資産轉讓等多項跨境創新業務，累計跨境人民幣結算額超3200億元。粵港澳大灣區首個“香港+保稅港區”飛機跨境轉租賃項目、全國首單“銀行間市場供應鏈應付賬款資産支援票據（ABN）”業務入選“廣東自貿試驗區四週年制度創新最佳案例”。三是金融平臺建設取得階段性進展。國際金融論壇（IFF）、匯豐全球培訓基地、中國風險投資中心等金融資源集聚平臺正在穩步推進建設。此外，南沙近期成功舉辦了第二十一屆中國風險投資論壇。四是營商環境持續優化。出臺了覆蓋面廣、力度大的金融業專項扶持政策，成立了南沙金融控股公司、南沙金融服務公司等市場化服務平臺，提升金融服務質效。五是金融風險防控能力不斷加強。首個省級地方金融風險監測防控平臺在南沙率先試點，並初步入選2019年商務部最佳實踐案例，目前該模式已在全省推廣應用，為金融改革創新、維護金融穩定提供有效保障。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》賦予廣州南沙打造“粵港澳全面合作示範區”的歷史使命，明確要求“攜手港澳建設高水準對外開放門戶”“建設金融服務重要平臺”。接下來，南沙將牢牢把握粵港澳大灣區建設機遇，進一步深化改革、擴大開放，加快建設粵港澳全面合作示範區，同時，強化金融服務實體經濟的本源，推動跨境投融資便利化，攜手港澳共建金融服務重要平臺，打造粵港澳大灣區金融創新和資源配置平臺。

最後，感謝大家一直以來對南沙金融改革創新工作的關注以及支援。我的發佈到此結束，謝謝大家！

謝謝程局，下面有請廣州開發區金融工作局李新豪副局長介紹金融服務民營及中小企業的舉措和成效，謝謝。

去年10月24日，習近平總書記視察廣州科學城。僅過20天，我區就率先出臺了《關於大力支援民營及中小企業(以下簡稱企業)發展壯大的若干措施》及其實施細則。主要如下：

一、大力推進民營及中小企業直接融資

一是對符合條件的企業給予最高3000萬元的直接股權投資。二是設立了總規模50億元的“黃埔人才基金”。三是出臺了全國最有吸引力的“風投10條”。目前全區風投機構達336家，管理資金規模約780億元。四是對持續2年以上投資企業的風投機構每年給予最高獎勵500萬元。五是對企業上市、新三板掛牌，分別給予最高300萬元、150萬元的獎勵，其中區塊鏈企業上市更是高達500萬元。目前，全區上市企業累計50家，佔全市1/3；新三板企業累計124家，佔全市1/4。六是支援企業利用債券市場融資，去年企業發行債券近6億元，融資貼息發放739萬元。七是對掛牌廣東股權交易中心的股份公司獎勵30萬元，有限公司獎勵1.5萬元。目前，中心掛牌展示企業達14000多家。八是創新設計全國首支純專利權的智慧財産權證券化産品，7月底將正式發行，金額約3億元。九是專門設立企業紓困基金，設立了50億元規模的民營企業發展基金、50億元規模的民營經濟新動能發展基金。

二、積極暢通民營及中小企業間接融資渠道

一是加強與國開行等金融機構全面合作，為企業提供信貸支援。二是對取得商業銀行貸款的企業，對貸款成本（包括貸款利息及擔保費用等）進行補貼，2017年以來共補貼927萬元，引導銀行科技貸款約6億元。三是對企業智慧財産權質押融資給予補貼，近三年共補貼超117萬元，完成專利權質押融資金額約20億元，居全市首位。四是支援小額貸款公司、融資擔保公司等為企業提供融資服務。去年以來，向區內小額貸款公司、融資擔保公司發放補貼金額共573萬元。五是鼓勵開展並購重組，2017以來並購費用補貼及並購貸款貼息共500萬元。六是建立了科技企業信貸風險補償資金池、智慧財産權質押融資風險補償資金池、中小微企業融資風險補償資金池，引導支援金融機構為企業提供融資服務。

三、建立健全服務民營及中小企業的投融資平臺載體

一是打造科技金融和新三板企業路演中心兩大融資品牌，近年120多家企業對接融資額約3億元。二是精心組織“融資匯”、“融智匯”等活動，企業因此獲得授信超過35億元。三是在全市率先建設科技型企業創新金融服務超市，5月底已成功上線試運作，已建立2049家高新技術企業基礎資訊數據庫，50多家金融機構入駐，發佈了200多種金融服務産品。

上述舉措為我區企業有效應對各種挑戰、保持平穩發展態勢提供了強有力的金融支撐。謝謝大家！

謝謝各位發佈人的發佈，下面進入答問環節，按照慣例請記者提問前先通報所在的新聞機構，有提問意向的記者請提問。

請問在圍繞粵港澳大灣區建設方面，廣州金融取得了什麼成果？接下來有什麼規劃？

剛才我在新聞情況通報中也講到了落實粵港澳大灣區工作的階段性成效和下一步的工作計劃安排，這裡再系統説一下。

在市委市政府的正確領導下，我們按照市委市政府的決策部署，正在有條不紊地推動粵港澳大灣區中的金融各項政策任務的落實。在落實粵港澳大灣區中，習近平總書記有一句話，“若網在綱則有條而不紊”，我們就是按照習近平總書記的這句話的要求，正在部署推動落實粵港澳大灣區各項金融政策任務的落實。一是統籌研究部署。成立了和發改委雙牽頭的金融工作專項小組，在該專項小組的領導下，我們將統籌推進部署各項工作。二是強化政策引領。現在正在制定廣州建設粵港澳大灣區國際金融樞紐實施意見和三年行動計劃。該文件的品質，我相信出臺以後將是非常高的，針對性非常強，指導性非常強，操作性非常強，引領性非常強，緊緊圍繞粵港澳大灣區，聚焦粵港澳大灣區金融的決策和部署。為了制定好該文件，我們進行了充分的調研，和港澳地區密切聯動，市場主體的密切聯動，金融監管部門的密切聯動。為了制定好這兩個文件，我們認真學習研究，從國家頂層制度設計到國家各部委關於金融政策的頂層設計，到省委省政府市委市政府的決策部署，我們把這些東西進行彙編，彙編以後把核心的問題進行認真梳理，梳理出來以後，我們列出了若干子項課題，正在聘請國家級智庫和一些相關的，包括港澳的智庫、業界的智庫，進行共同研究，齊頭並進。這個星期連續開了三場座談會，一個是金融機構代表座談會，一個是監管部門的座談會，今天下午是各大金融智庫座談會，就是研究這兩份文件，繼續完善。完善了以後，我們將書面徵求各區各監管部門各大金融主體的意見，包括香港澳門的意見，這是強化政策引領。三是緊抓項目落實。因為粵港澳大灣區中已經給了我們明確的項目落實任務，不是指探索，不是指研究，就是明明白白地寫上了要幹的一些重大項目，我們正在全力以赴，徵集國家金融監管部門、省市黨委政府的支援、指導，部門的支援指導，協同推進，一些重大的金融項目、金融平臺，新聞媒體經常都會陸續報道，比如碳排放權為首個品種的創新型期貨交易所的推進，粵港澳大灣區國際創新銀行的推進等等，這些重大的項目、重大平臺。我們正在積極推動把廣州國際金融城打造成為粵港澳大灣區金融合作示範區。該國際金融城，媒體們大家都知道，我們現在要把國際金融城與粵港澳大灣區建設緊緊結合在一起，真正突出國際的元素、引領的元素，灣區金融資源集聚的元素，甚至通過灣區走向世界，真正建成國際金融城。加快南沙國際金融島的建設，都是有國際兩個字，不是空喊口號，確實從謀劃、到建設、到招商、到機構進駐、到資源的聚集，都要體現出國際元素，真正做到國際化，為什麼？就是為了打造高水準國際金融交流開放合作的平臺。因為灣區給廣州的定位是國際大都市，沒有金融的支撐引領，我個人認為名不副實，所以我們緊緊圍繞，把廣州建設國際大都市，金融要發力，如何發力？就是金融要在國際化方面做文章。推動保險行業綜合服務中心，把廣州市保險行業綜合服務中心打造成為粵港澳大灣區保險綜合服務平臺。去年開始謀劃，具體位置在白雲區，現在已經把它納入粵港澳大灣區重大項目和平臺一體規劃一體建設。四是加強規則推介。因為《粵港澳大灣區發展規劃綱要》裏給金融的一個重要任務，我個人認為是一個終極的目標，就是兩岸三地金融市場規則對接市場互聯互通，因為大家都知道，我們這個灣區與前面三個灣區有一個重大的不同的點，三種貨幣、三個關稅區、一個國家、兩種制度，這表現在金融方面特別明顯，規則不對接，監管規則也不對接，市場規則也不對接，差異程度比較大，所以這次在頂層設計上，在規劃綱要頂層設計上，給了我們一個最好的任務，具有戰略性的任務，我認為也是最難的一個任務，就是怎麼把金融市場規則對接好，最終達到市場兩岸三地的金融市場互聯互通，如果真正達到了那一年，那麼粵港澳大灣區國際金融樞紐的建設就算成功了。這段時間特別是今年上半年以來緊鑼密鼓地進行調研、座談，把目前不能連通的規則列列成項目清單，建立負面清單管理制度，一個個攻破、一個個突破，當然要取得國家金融監管部門的大力支援，取得香港、澳門金融監管部門的大力支援，只要有利於市場的高效配置，我想三地監管部門都會共同努力，一個個擊破。目前我們所做的所想的就是這些東西，謝謝。

謝謝聶局的回應，本次發佈會還特別邀請了兩位嘉賓接受媒體訪問，請各位發佈人到前排就坐。

今天我們很高興邀請到廣州市小額貸款行業協會會長 馬聰先生、廣州碳排放權交易中心總裁 孟萌女士 來為我們介紹小貸行業創新發展10週年成效以及廣州市綠色金融改革創新試驗區融資對接系統相關情況，下面首先有請廣州市小額貸款行業協會會長 馬聰先生介紹。

各位媒體朋友：

大家上午好，今天很榮幸我代表廣州市小額貸款行業發佈廣州市小額貸款公司十年發展情況報告。

廣州市小額貸款行業歷經十年的發展，在黨的“創新、協調、綠色、開放、共用”五大發展理念的指引下，已經成為金融行業重要的補充力量。

自2009年3月，廣州市小貸公司試點以來，截止2019年4月末，廣州市共有107家小額貸款公司，註冊資本高達264.2億元，貸款餘額229.6億元。

十年間，廣州市小貸公司註冊資本從5.5億元增長至264.2億元，年均增長率高達53.64%；平均註冊資本為2.47億元，其中網際網路小貸公司平均註冊資本3.6億元，是傳統小貸公司平均註冊資本的兩倍多。小貸公司以民營資本為主，佔全市小貸公司的87.85%；註冊資本集中分佈在1-5億元之間，佔全市小貸公司的79.44%。貸款餘額由2009年末的2.3億元攀升至2018年末的252.2億元，增長了109.65倍，年平均增長率為68.53%。廣州市小貸公司十年來平均不良貸款率為2.94%，總體不良貸款可控。

廣州市小貸公司十年來累計融入資金超過200億元，累計投放貸款近2300億元，發放貸款超2300萬筆，平均每年發放貸款208.4億元。

十年來，小貸行業累計發放“三農”、中小微企業貸款超2000萬筆，共計發放金額超過2260億元；累計發放“三農”貸款超1萬筆、金額超60億元，服務超過25萬家小微企業和270萬戶個體工商業者，累計為社會解決融資需求近2300億元；平均從業人數高於全國全省平均水準。直接和間接拉動就業人數在320萬以上。

小貸行業經營效益良好，十年來累計創造營業收入超137億元，利潤近50億元，貢獻超20億元的稅費，每人平均納稅超73萬元，在金融行業裏名列前茅。

從單筆金額來看，以小額信貸為主，十年發放貸款筆均未到1萬元，其中網際網路小貸筆均貸款僅為5000元；從貸款期限來看，以一年以內貸款期限為主，佔總投放筆數的89.18%。從擔保方式來看，以信用、保證擔保方式貸款為主，佔十年來累計投放總額的72.49%。

十年彈指一揮間，在新的歷史階段，尤其是在粵港澳大灣區的時代背景下，廣州小貸行業仍將不忘初心，砥礪前行。一方面，小貸行業將始終把合規、穩健經營作為第一要務，以“支農、支小”為方針，發揮積極導向作用，更好地服務於實體經濟發展；另一方面，小貸機構也將積極擴大開放，通過跟灣區金融市場的進一步互聯互通，真正地把資源用活，更好地支撐廣東的金融創新和科技創新，促進整個灣區的經濟發展，真正為粵港澳大灣區的一體化做出貢獻。報告完畢，謝謝大家！ 

謝謝馬會長，下面有請廣州碳排放權交易中心總裁孟萌女士介紹廣州市綠色金融改革創新試驗區融資對接系統的有關情況。

大家好，前面廣州市金融工作局和花都區金融局已經給大家發佈了綠色金融改革試驗區的最新進展，這裡接著要為各位發佈綠色金融改革創新試驗區的一項比較重要的成果，也是為了落實黨中央、國務院以及省、市政府關於構建綠色金融體系，建立綠色金融服務平臺和備選項目庫，在人民銀行廣州分行、廣州市金融工作局、花都區人民政府的共同指導下，廣州碳排放權交易中心牽頭開展了廣州市綠色金融改革創新試驗區融資對接系統建設工作。

融資對接系統是我市重要的綠色金融基礎設施服務系統，一是具有強化激勵政策的作用。第三方機構對綠色項目的實施認定評價後，納入融資對接系統，為實施差異化的配套政策激勵機制提供依據。二是解決銀企融資對接難題。金融機構及企業在綠色融資對接系統中運用直觀的銀企數據，解決資訊不對稱問題。三是推動地區綠色金融發展。金融機構可從系統了解各項評定指標，推動自身綠色金融的規範發展，監管機構可分析系統大數據獲取地區綠色金融發展情況，調整政策以更好促進綠色發展。

目前，融資對接系統充分結合綠色金融發展目標和廣州産業實際，具有鮮明特色。一是接入非銀金融機構。除傳統銀行業金融機構，系統還接入了證券、保險等非銀金融機構，為企業提供了更豐富的融資對接渠道。二是創新企業自主申報功能模組。企業可根據自身實際情況和需要在融資對接系統中進行自主申報，加大了綠色企業或項目認定申報的靈活性，提高企業進行申報的自主性、參與性，以“政府+市場”雙重作用，逐步引導綠色領域市場化發展。三是引入港澳機構作為第三方綠色認證機構。這也是為了落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的精神，融資對接系統已納入包括香港品質保證局在內等7家認證機構，有助於推動粵港澳大灣區內綠色金融認定標準的統一和融資對接的互聯互通。四是引入第三方平臺運營管理方。作為全國綠色金改區中唯一由非政府第三方機構進行運營的系統，兼顧了運作的市場化和公平公正公開。五是有效對接廣東省中小微企業信用資訊和融資對接平臺“粵信融”。金融機構可在系統中直接查詢企業的信用資訊，實現銀企融資高效對接，解決資訊不對稱問題，提高融資效率。

目前為止，融資對接系統已完成了首批廣州市企業和項目的申報和入庫工作，截至2019年6月初，融資對接系統共有164個綠色企業和項目，多家綠色仲介機構參與了綠色認證，17家企業可獲得綠色項目貸款補貼，較好的實現了産融對接目標。下一步，我們將在融資對接系統現有基礎上推進平臺系統二期建設工作，制定系統升級方案、落實建設資金、探索引入合作方，打造粵港澳大灣區專業的綠色企業和項目一站式服務平臺。

廣東談市場作為綠色金融改革試驗區的重要基礎市場建設平臺，在前5個月累計成交的配額噸數為1.29億噸，成交金額25億元，分別佔全國累計成交配額和金額的40%和35%，如果各位媒體朋友關注，接下來我們可以更進一步對接與分享。

發佈完畢，謝謝大家！

謝謝，聽了兩位嘉賓的介紹以後，記者朋友有沒有在小額貸款和融資系統方面需要進一步了解的？

請問之前有業內消息稱關於小貸公司頂層統一監管制度將醞釀出爐，也就是一個非存款類放貸組織條例，小貸公司準入標准將趨嚴，融資渠道將有望拓寬，統一監管方案會對小貸行業的發展有哪些利好？

謝謝這位媒體朋友，你提了一個很好的問題，作為一個國家的頂層設計，非存款放貸人的的管理條例已經納入了全國人大今年下半年的工作當中，作為小貸行業，如果在今年之內或不久的將來，上位法的出臺，那麼對小貸行業一定是一個重大的利好，那麼我們作為行業，也密切關注該上位法的出臺情況。在省內和市內，我們也一直在推動行業的合法合規，在頂層設計上做得更好，在法律規範、法律制度方面做得更好，所以這方面我們作為行業也翹首以盼，看看上位法的最終落實。

請問孟總，看到你們的項目已經儲備了很多，也有一些企業獲得了貸款補貼，請問目前獲批的項目貸款額度是多少？補貼大概是多少？與市面上的利率比，大概下浮了多少？

剛才前面的新聞稿提到17家企業獲得的貸款補貼的金額為1000多萬元，具體數據需要再核對。對企業實現的利率下浮，因為針對每個項目每個企業不一樣，每個企業所産生的利率優惠比率還是有所不同，區間大概比基準利率可以下浮幾個BP的水準，但是這個數據我們需要進一步與相關的銀行進行核實。

非常感謝各位記者朋友們，也感謝兩位嘉賓。今天的發佈會到此結束，謝謝大家。