收入分配改革提速 這些人的收入將發生大變化

中國的收入分配改革正不斷推進。近日，中共中央、國務院密集發佈多個涉及收入分配改革的重磅文件。根據文件提出的新政策，科研人員、高校教師、醫務人員等群體的收入未來將發生大變化。

　　中新社記者 于琨 攝

科研人員迎增收“大禮包”

最近，涉及到科研人員的好消息接連不斷。先是國務院10月21日公佈《關於激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》，決定對科研人員等七大重點群體實施激勵計劃，帶動城鄉居民實現總體增收。

緊接著，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》，提出逐步提高科研人員收入水準，鼓勵科研人員通過科技成果轉化獲得合理收入，並允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入。

根據上述《若干意見》，未來，科研人員的基本工資將穩定提高，績效工資分配激勵力度將加大，科研人員科技成果轉化收益分享比例也將提高。經單位同意，還可以到企業和其他科研機構、高校、社會組織等兼職並取得合法報酬，甚至可以離崗從事科技成果轉化等創新創業活動。

這樣一來，科研人員的收入將大大看漲。記者注意到，不少媒體認為未來科研人員將“名利雙收”，長期以來存在的科研人員實際貢獻與收入分配不完全匹配的問題也有望得到一定程度解決。

不過，科研人員兼職兼薪需要注意一些約束性規定。科技部副部長李萌10日指出，兼職要經所在單位同意，履行好崗位職責，完成本職工作作為前提，完不成本職工作去兼職單位肯定是不允許的。而且兼職的行為不能損害原單位的利益，不能泄漏原單位的技術秘密，這些都是前提條件。

　　高校教師收入渠道增加

除了科研人員，教師也可以依法依規適度兼職兼薪。

根據《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》，允許高校教師從事多點教學獲得合法收入。高校教師經所在單位批准，可開展多點教學並獲得報酬。鼓勵利用網路平臺等多種媒介，推動精品教材和課程等優質教學資源的社會共用，授課教師按照市場機制取得報酬。

開展多點教學並獲得報酬，這對於工資收入水準偏低、來源單一的高校教師而言，增加了收入渠道，無疑是一大利好消息。

在中國人民大學教育學院副院長李立國看來，兼職取酬可充分發揮教師的專業知識，激發教師積極性，通過更多的勞動報酬，提升收入水準，實現知識的價值。

不過，需要指出的是，兼職兼薪僅限于高校教師。李萌解釋稱，《意見》是適應于高校和科研單位，不涉及到中小學的問題。大家反映的熱點問題主要是中小學問題，不是這個文件所提出的調整對象。

　　醫務人員薪酬將適度增長

醫務人員的薪酬也將上漲。中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日轉發《國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組關於進一步推廣深化醫藥衛生體制改革經驗的若干意見》，提出推進薪酬制度改革，加強對醫務人員的長期激勵，建立以公益性為導向的績效考核機制，薪酬在保持現有水準的基礎上實現適度增長。

根據《意見》，地方可結合實際，按有關規定合理確定公立醫院薪酬水準，逐步提高人員經費支出佔業務支出的比例。

其中，對工作時間之外勞動較多、高層次醫療人才集聚、公益目標任務繁重、開展家庭醫生簽約服務的公立醫療機構，在核定績效工資總量時予以傾斜。

此外，公立醫療機構在核定的績效工資總量內根據考核結果自主分配績效工資。薪酬總量核定和個人績效工資分配不與醫療機構的藥品、耗材、大型醫學檢查等業務收入掛鉤，薪酬分配體現崗位的技術含量、風險、貢獻等，嚴禁給醫務人員設定創收指標。

在外界看來，隨著卸下創收“包袱”，薪酬適度增長，醫務人員的待遇將穩步提高，有助於提高醫務人員的工作積極性。