117城上榜“寬頻中國”示範城市 快看有你家城市嗎

　　2016年度“寬頻中國”示範城市名單公告。圖片來源：工信部網站截圖

25日，2016年度“寬頻中國”示範城市名單出爐，杭州、瀋陽等39個城市上榜，至此，共評出117個“寬頻中國”示範城市(城市群)。這些城市無論是寬頻接入能力，還是寬頻家庭普及率，其平均水準都大大高於國內其他地區。

39城評為2016“寬頻中國”示範城市

25日，國務院新聞辦公室就2016年上半年工業通信業發展情況舉行了新聞發佈會，會上，工信部資訊通信發展司司長聞庫表示，截至2016年5月底，我國固定寬頻平均接入速率從2015年底的20.5Mbps，提升到29.5Mbps；光纖到戶的用戶數達到1.8億，佔寬頻用戶的66.4%；4G用戶達到5.8億戶，佔行動電話用戶的44.7%。

“移動寬頻用戶普及率達到62.6%，國家規劃的指標到2020年達到85%。固定寬頻的家庭普及率已經達到了55%，國家規劃到2020年達到70%。”

聞庫還説道，今年是開展“寬頻中國”示範城市的第三年，有39個城市評為“寬頻中國”示範城市，至此，共有117個城市上榜。

根據2015年底的數據，“寬頻中國”示範城市“城市家庭20M及以上頻寬接入能力”平均水準高於全國平均值29.6個百分點，“固定寬頻家庭普及率”平均水準高於全國平均值的25.8個百分點。

　　2016年度第二批電信普遍服務試點地市名單。圖片來源：工信部

2020年98%的行政村要通光纖

除了公佈了2016“寬頻中國”示範城市名單，近日，工信部還公佈了2016第二批電信普遍服務試點地市名單。三亞、拉薩、貴陽等城市在內。

電信普遍服務業是指任何人在任何地點都能以承擔得起的價格享受電信業務，而且業務品質和資費標準一視同仁。

聞庫表示，為了保障電信普遍服務，試點工作主要是針對農村特別是貧困地區，通過加大中央財政資金的投入，充分發揮中央財政資金的引導作用，帶動提升地方黨委、政府和當地企業的積極性。

聞庫説道，2015年初步統計，大概5萬個行政村沒有通寬頻，15萬個行政村雖然通了寬頻，但不夠寬，不是用光纖，而是用其他技術。“大概有這些村需要用光纖來改造升級。總體目標是2020年98%的行政村要通光纖。”

　　2016年度電信普遍服務試點地市名單。圖片來源：工信部

延伸：

老舊小區“進場難”問題依然突出

在我國通信業快速發展的同時，聞庫稱，資訊基礎設施建設發展中存在著一些短板。主要體現在：一是城鄉數字鴻溝仍然存在；二是老舊小區、重點場所進入難的問題依然比較突出。

早在2015年7月22日國務院新聞辦公室舉行的發佈會上，聞庫就曾表示，根據各方反映，造成老舊小區改造難、改造慢的原因可能有三方面：一是電信企業網路建設改造投資有限，造成部分區域、部分小區改造進度相對滯後；二是小區物業不同意、不配合或收取高額入場費、協調費、分攤費等不合理費用，造成電信企業難以進入小區進行光纖改造；三是小區住戶自身不同意改造。

電信行業分析師馬繼華接受中新網採訪時表示，老舊小區“進場難、進場貴”主要是由歷史原因造成的：線路老化，改造投資大，投資産出不成比例；另外有些小區物業簽署了排他協議，也不會配合。

　　資料圖。中新社發 李慧思 攝

如何破題？鼓勵民間資本進入

至於如何破解“老舊小區進場難”，馬繼華認為，在政策鼓勵的前提下，可引入民間投資，與基礎電信企業共建共用等。

聞庫表示，後續，工業和資訊化部，一是，要推進企業持續加大基礎設施建設的投入，提升網路的服務能力。打好城市老舊小區光纖改造的攻堅戰，加快光網城市的建設。持續提升4G的覆蓋深度和廣度，深化4G網路設施共建共用，逐步縮小信號的盲區範圍。

二是，推進市場有效競爭，鼓勵基礎運營企業全業務領域的競爭，鼓勵民間資本進入電信領域。

三是，要組織實施電信普遍服務試點，通過中央、地方政府和企業加大對農村地區寬頻的建設，加快推進光纖到村。