網購産生的包裝垃圾漸多 發改委談如何規範處置

在發改委15日上午召開的發佈會上，針對“在規範網購包裝垃圾廢棄物處置方面將有哪些舉措？”問題，國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋15日表示還將通過四方面來推進相關工作，包括完善制度規範，提出新興領域政策措施，推廣可迴圈、可降解的包裝材料，規範塑膠垃圾處置等。

11月14日，南京一高校校園內，大學生在快遞點領取各自的快件。中新社記者泱波攝

有記者問：網購越來越發達，但是産生的包裝垃圾不容忽視。何立峰主任在最近一個會議上，提出包裝垃圾源頭減量。請問，在規範包裝垃圾廢棄物處置方面將有哪些舉措？

孟瑋表示，近些年來電商、快遞、外賣等新興行業發展，在給我們生活帶來便利的同時，也産生了一些新的問題。剛才您提到的有關包裝，包括一次性塑膠製品等問題，也是我們現在需要迫切關注和著力解決的問題。近日，國家郵政局、國家發改委和科技部等10個部門聯合印發了一個重要文件，可能大家也注意到了，就是關於協同推進快遞業綠色包裝工作的指導意見。在這個文件中，明確了“十三五”期間快遞業綠色包裝的目標和任務。我看了一下網路的評價，媒體對此進行了很積極的報道。目前，據我們了解，國家郵政局已經選取了北京等8個省市和5家企業開展快遞的綠色包裝應用試點，商務部也選擇了32個城市280多家重點企業和行業綠色物流試點。在總結這些試點經驗的基礎上，下一步發改委將會同有關部門在以下方面推進相關工作：

第一，完善制度規範。剛才，你提到何立峰主任前不久在全國人大常委會有關會議上，就相關的問題作了一個回應。在回應中他提到，我們將配合做好迴圈經濟促進法的修訂工作，就是要通過法律手段，明確我們推行商品和快遞包裝的減量要求，包括限制一次性不可降解的塑膠製品的使用，要通過法律手段進行規範。同時，研究調整限塑令的實施範圍，按照限制一批、替代一批、規範一批的原則，對不同領域的塑膠製品予以分類歸置，提出管理的措施和政策要求。

第二，提出新興領域政策措施。目前，我們正在會同商務部和郵政等部門研究在電商、快遞、外賣等領域推行綠色物流、綠色包裝的實施方案，在這個實施方案中，將要求電商平臺、外賣規定平臺和物流企業提供綠色消費的選擇。同時，推進電商物流標準化，發展單元化物流，推廣標準托盤，共用快遞等可迴圈的物流設施等等。

第三，推廣可迴圈、可降解的包裝材料。我們將會同有關方面，徵集篩選一批技術成熟、産業技術較好的可迴圈、可降解的包裝材料，在條件成熟的領域和行業推廣使用。同時，在研發、生産、推廣等環節研究出臺一批支援性的措施。

第四，規範塑膠垃圾處置。近日，發改委會同財政部、住建部印發了《關於推進資源迴圈利用基地建設的指導意見》，在全國範圍內佈局建設50個左右的資源迴圈利用基地，推動城市典型廢棄物處理處置，加強垃圾焚燒設施的運作監管。目前，正在研究從具備條件的重點城市開始，逐步減少含塑膠原生垃圾的直接填埋。

孟瑋指出，總之，網購物流和快遞已經融入了生活的方方面面，由此而帶來的問題也需要我們共同面對，共同解決。也希望社會各界一起共同努力，使我們的生活更加便利，也使我們的環境更加友好。