民航局：五地或現航班延誤 航空公司或不給賠償

雷雨天氣和例行性軍事演習是主要原因

“全國多家機場將出現飛機航班大規模延誤”的傳聞已經傳了兩天，昨天民航局正式做出回應，稱本月下旬，受雷雨天氣和例行性軍事演習影響，上海、南京、武漢、鄭州、青島地區可能會出現航班延誤或臨時取消現象。昨天多家航空公司告訴記者，目前尚未接到正式通知，截至昨天，國內主要航空公司並未發生大面積延誤情況。

京華時報記者平亦凡

□發佈

民航局希望乘客理解

民航局昨天在其官網公佈一則提示資訊稱，本月下旬，受雷雨天氣和例行性軍事演習等綜合因素影響，上海、南京、武漢、鄭州、青島等地區可能會出現航班延誤或臨時取消航班現象。為保證飛行安全，最大程度減少對公眾乘機出行的影響，民航局已採取了新辟臨時航線、劃設保護區、制定繞航改飛方案等措施，並希望廣大乘客給予理解支援。

民航局還表示，目前已暫停了其間所涉機場的公務機、加班、包機等臨時飛行計劃申請。同時建議航空公司在此期間適度調減進入上述區域航班數量，避免因航班安排過密而導致大面積航班延誤。

此前兩天，央視財經官方微網志稱，受高頻度演習活動影響，7月20日至8月15日，上海虹橋等12個機場的航班將受到影響。

□現狀

目前未現大規模延誤

“四大航”（國航、東航、南航、海航）方面昨天告訴記者，航空管制方面的決定由民航局發佈，有多少航班受到影響、持續時間將有多長暫時不能對外透露。不過，據記者了解，由於尚未接到民航局具體通知，演習在哪個空域也尚不知曉，因此還無法預計可能産生的影響。

知情人士表示，一般來説，航空公司是當天才能得到空域是否繁忙的通知。這次是有其他用戶大規模佔用空域，航空公司才能提前得到通知。

有分析人士指出，本次由於空域交通管制，華東地區會受到更多影響，因此東方航空、上海航空等航空公司受到影響最嚴重。不過，“截至目前，並未出現大規模延誤，24日全天進出港情況正常。”東航內部人士指出。

首都機場設改退簽櫃檯

民航局昨天還要求航空公司加強航班資訊變動的發佈工作，認真做好旅客機票的退改簽服務工作。

“大面積延誤不僅僅是航空管制的影響，天氣因素也是主因。”南航方面昨天表示，受今年第10號颱風“麥德姆”影響，南航每天都會有航班被迫取消。

記者昨天從首都機場獲悉，近日來雷雨頻發，受特殊天氣等因素的影響，導致了部分航班延誤、合併或取消，各航空公司目前已經在主要位置設置了退改簽櫃檯。

首都機場方面表示，機場航廈也將增加諮詢櫃檯，並通過廣播向乘客提供資訊提示和提醒，主動做好延誤解釋、引導、找客等服務工作。

□分析

大規模延誤不一定出現

南京航空航太大學副教授顧勝勤表示，軍事演習並不是24小時的，因此只會導致一段時間的空域管制。航空公司會採取合併航班、小飛機換大飛機等多種手段疏導旅客，因此即便造成延誤也不會是大面積的。

不過，多數民航業內專家還是認為，如果只是一兩個機場出現大面積航班延誤，或許影響不大，可以通過航空公司的備份運力來解決。但如果對國內多家機場都有影響，大面積延誤將在所難免。

“不正常航班保障的資源投入和成本提升是最直接的結果，同時還會影響到飛機的使用效率，再加上暑期本就是客運業務旺季，航空公司恐怕無法保障運力。”某資深航企專家表示，“不過天氣原因恐怕還是最主要的原因。”

□延伸

航空公司或不給賠償

中國民航飛行學院副教授許淩潔告訴記者，根據民航局的相關規定，如果在始發地，由於天氣、航空管制等非航空公司原因造成的航班延誤或取消，航空公司是可以不承擔旅客的食宿安排、賠償費用的。如果在經停地或者備降地延誤、無效航班，航空公司就必須安排旅客餐食、住宿。

“不過，由於華東地區機場普遍受到影響，比如飛機在上海機場無法調配出港，這就屬於航空公司的調配問題了，應該負相應賠償責任。”許淩潔表示。

據記者了解，雖然航空公司由於非自身原因導致的航班延誤不承擔主要責任，但幾乎所有的航空公司都和機場簽有地面保障協議。貴陽機場地面服務經理告訴記者，對旅客的食宿服務都是航空公司給政策，機場來執行，因此為了旅客著想，目前航班大面積延誤的時候還是會主動提供餐食，不會在機場造成旅客大面積滯留現象。