三亞市制定25項環境整改清單：海上餐廳項目正在拆除

三亞洲際度假酒店海上餐廳項目拆除，工人正在海水中撿拾落入的建築垃圾，避免二次污染。　駱雲飛　攝

記者17日從海南省三亞市了解到，該市在中央環保督察後制訂25項整改措施清單，其中海上餐廳項目正在拆除中。

記者17日在位於三亞珊瑚礁國家級自然保護區內的三亞洲際度假酒店海上餐廳項目現場看到，海中的棧橋上有多臺工程機械正在工作，另有工人在海水中撿拾落水的建築垃圾，避免二次污染。

三亞市海洋與漁業局副局長段德玉介紹，該項目于2009年取得國家海洋局同意開展包括海上餐廳、棧橋等旅遊活動的批復，但隨後沒有按照要求取得國家海洋主管部門的環評核準以及用海手續，屬於“未批先建”項目。2009年至2012年三亞市海洋部門進行過3次立案調查，包括未取得海域使用證、未按要求取得海洋海洋環境影響評價核準等。調查後對該項目按要求進行罰款，並責令其限期完善手續。

段德玉説，三亞市海洋局自2012年至2017年期間至少四次書面通知該項目要求限期完善手續，停止經營，“實際從完善手續的情況上講，該項目一直在委託相關技術單位編制相關技術評價報告，同時與國家、省市海洋主管部門進行溝通協調。”在環保督查後，三亞市海洋局在2017年12月對該項目下發最後一個限期拆除通知書，在沒有得到限期拆除回應下，于12月30日開始平臺拆除工作。

據悉，海上餐廳項目平臺以上主體建築17棟、共4846.72平方米，目前已全部破碎拆除完畢正在清理。下一步三亞將編制棧橋的拆除方案，待進行環境影響評價後再行拆除，預計全部拆除工作最遲在9月底前完成。

記者當日在“三亞小洲島度假酒店”項目現場看到，此前的違法建築已完全拆除，現場已種植草坪。該項目用地由陸地原有土地和填海新增土地兩部分組成，總佔地面積102117.2平方米。其于2010年6月取得《建設工程規劃許可證(臨時)》，批准建設層數為地下2層，地上5層，但項目違反規劃審批內容，建至主體第18層封頂。

三亞市環境監察支隊副支隊長陳改眾説，根據2016年海南“多規合一”重新劃定的生態紅線，該酒店佔用三亞市海岸帶200米範圍內，影響三亞市珊瑚礁國家級自然保護區珊瑚礁的生長及海水流向。

三亞市天涯區副區長倪少良介紹，小洲島違法建築于2017年9月15日進行查處，隨即對地下2層和地上5層有償拆除，其他依法無償拆除，至10月9日完全拆除。目前土地正在進行復綠工作，計劃1月25日前完工，未來計劃建設成為佔地150畝的市民公園。

據介紹，三亞市將加強珊瑚資源和海域海洋生態的恢復工作長效機制建設。落實中央環保、國家海洋督察要求，加強三亞珊瑚礁國家級自然保護區管理，規範自然保護區管理秩序。還將加強執法巡查，做到規劃用海、集約用海、生態用海、科技用海、依法用海，促進生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。

目前，三亞市已制定25項整改措施清單。其中包括安排執法人員進駐三亞市新機場項目建設現場，確保全面停工；鳳凰島項目建設立即停工，嚴格鳳凰島土地用途管理，嚴禁建設任何形式的房地産項目等。(記者王子謙)