多地出臺大氣污染防控量化指標 “鐵腕治霾”攻堅戰

近日，受污染排放和不利氣象條件的影響，多地出現重污染天氣。與此同時，環保部2017年第一季度專項督查仍在持續，多個省份陸續發佈今年大氣污染防控的具體量化指標，地方“鐵腕治霾”進入攻堅戰。

環保部的監測數據顯示，3月21日開始，京津冀及周邊地區出現污染天氣。21日起，河南安陽、鄭州一帶率先出現污染過程，污染物不斷積累，20時左右達到重度污染水準。北京市22日10時起空氣品質達到重度污染水準，隨後維持在中度污染水準。

隨著環保部專項督查的不斷深入和督促整改，加上氣象條件的改善，預計未來5天區域大部空氣品質以良至輕度污染為主。

環保部部長陳吉寧20日指出，歷史數據顯示，進入春季後重污染天氣仍可能出現，減排空間依然較大。要加大日常督查和執法力度，推動各項治理措施落實到位，緩解污染天氣影響；繼續開展重點城市應急預案評估，切實解決一些地方預案不實、針對性不強的問題；總結一季度空氣品質專項督查中發現的問題和污染源清單，儘快落實到監管網格中，確保問題整改到位等。

事實上，今年兩會結束後，多個省份出臺了針對大氣污染防控的量化指標。

近日，《河北省“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案》提出，強化能源消費總量和強度雙控，大力壓減煤炭消費，加快發展綠色清潔能源。同時提出控制溫室氣體排放的七大舉措，目標是到2020年，全省單位生産總值二氧化碳排放比2015年下降20.5%，非二氧化碳溫室氣體控排力度進一步加大。

《長春市工業污染源全面達標排放計劃》也提出，全面啟動工業污染源達標排放整治工作。2017年，全市將以鋼鐵、火電、水泥、煤炭(採選)、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等10個行業企業為重點，採取全面排查評估工業污染源排放情況、強化環境監管、加大超標排放整治力度。通過重點帶動一般，到2020年，全市各類工業污染源實現全面達標排放。

此外，陜西、河南、深圳等地也先後出臺了相關措施，重點部署大氣污染防治的工作安排。

值得一提的是，在近日的空氣污染過程中，安陽、鄭州一帶是最先發起點，安陽也是重污染持續時間最長的城市。環保部2017年第一季度專項督查發現，安陽市大氣污染問題突出。存在的情況包括：重污染天氣應急措施落實不到位；企業違法排污行為突出；企業線上監控數據造假問題；未重視揚塵和地方“小散亂污”企業污染問題；政府環保不作為、慢作為等情況。

分析人士認為，“十三五”期間大氣治理將會不斷得到重視，而大氣治理也逐漸從末端治理轉向前端治理，清潔能源生産、煤改氣、煤改電的推進將至為重要，同時超低排放也將進一步加快速度。

環保部表示，將把京津冀及山西、山東、遼寧等6省市超標排放的監測企業名單移送證監會、人民銀行。上述人士分析説，大氣治理受重視程度和力度已經達到空前之高，這不僅擴大了大氣治理的地區範圍，同時也逐漸建立“最嚴格的環境保護制度”，督查力度和檢查力度也越來越嚴。