電子垃圾總量增長“氾濫成災” 非法傾倒原因何在

聯合國智囊團——聯合國大學組織的世界首個“區域電子垃圾檢測”項目發佈的最新研究報告稱，東亞和東南亞的廢棄電子産品數量在2010年至2015年間增長了63%，電子垃圾總量和每人平均産生量均快速增長，速度超過了人口增長。在全球金融危機後，這一增長現象更顯驚人。

亞洲的12個國家和地區構成了最大的消費者群體，購買了近一半市場份額的電子産品。報告獨特地展示了區域電子垃圾狀況，直接將不同區域進行橫向比較，並根據先行國家的成熟經驗，向不發達地區提出未來電子垃圾管理的體系和政策建議。

數量驟增源自哪

聯合國大學項目研究人員魯迪格·庫爾説：“對於缺乏環境友好型電子垃圾管理基礎設施的許多國家來説，這類垃圾的數量驟增令人擔憂。”現有電子垃圾收集和處理系統負擔過重，對環境治理産生了不小的壓力。

報告列舉的電子垃圾增加的主要趨勢包括：技術創新加速了新産品的推出，特別是攜帶型電子産品類別，如平板電腦和智慧手錶等小型可穿戴設備層出不窮；在東亞和東南亞地區，工業化國家人口不斷增加，迅速擴大的中産階級成為相當有實力的電子産品消費者；由於硬體不相容和軟體要求，電子産品很快因快速發展的技術變得不再時尚，更新換代越來越快，電子垃圾也隨之增長；進口貿易提供了更多的新産品和二手産品，也增加了電子垃圾的潛在來源。

非法傾倒原因何在

研究報告警告，大多數國家普遍存在不當和非法電子垃圾傾倒，卻沒有考慮由國家來對電子垃圾立法。

消費者、拆解商和回收商往往成為非法傾倒的主體，他們拆卸和處理非功能部件的殘余物釋放到環境中，形成了“開放傾倒”。

研究表明，非法傾倒電子垃圾的主要原因有如下幾條：首先，用戶缺乏單獨處理過時電子産品和電子垃圾的意識，非正規電子垃圾回收商也往往缺乏相關的行為危害性知識；其次，如果用戶需要為回收電子垃圾支付費用，一般都會選擇忽略收集和回收系統，因為缺乏有效的激勵機制；再者，現有系統需要花費時間和精力處置電子垃圾，造成的不便讓人們缺乏正確處置的動力。另外，缺少合適的場所來處置危險廢棄物和電子垃圾殘余物，以及電子垃圾立法管理不當或執行不力，也可能導致電子垃圾氾濫。

非法回收傷害多大

報告明確指出，當分離有機和無機化合物，如燃燒電纜以回收銅時，電子垃圾的露天焚燒等“後院回收”，成為非法回收電子垃圾的常見做法，對公共衛生和環境造成嚴重和長期的不良影響。

當電池部件短路時，火災也時有發生。這種情況雖不太常見，但也不能忽視。大多數情況下，這些回收商主要從印刷電路板和電線中回收金、銀、鈀和銅，使用危險的濕化學浸出工藝(也被稱為酸浴)進行分離，通常導致有毒煙霧的釋放。

研究人員警告：“在非正規部門的露天焚燒和酸洗池回收，對處理者的職業健康有嚴重的負面影響；在沒有手套、眼鏡和面罩等保護措施情況下，若接觸危險化學品和物質將直接影響工人健康。”

報告認為，對電子垃圾處置不當，與甲狀腺功能改變、肺功能下降、兒童生長緩慢、精神健康結果消極、認知發育受損、細胞毒性和基因毒性之間存在一定聯繫。

研究人員強調，對於經常在同一地點生活和工作的非正規回收者家庭成員及周圍社區的居民，間接接觸這些有害物質也將帶來健康問題。

日韓等國有何經驗

報告稱，日本、南韓等在建立電子垃圾收集和回收系統方面取得了一定進展，從上世紀90年代起，實施了專項立法，其特點是：重視收集和回收的基礎設施建設以及強有力的執法。也有像新加坡那樣雖然沒有立法，但政府和生産者通過公司合作夥伴關係管理電子垃圾。

菲律賓、馬來西亞和越南等國近期對電子垃圾進行了立法。但這些國家在執行過程中，還面臨資源有限和制定規則能力等方面的挑戰，同時公眾對於不當處置電子垃圾的危害仍認識不足。

另外，柬埔寨、印度尼西亞和泰國雖尚未建立電子廢物管理法律框架，但其一些非正規部門已建起了收集和回收進口報廢産品、維修、翻新和零件供應的網路。