北京今年十大“狠招”治霾：國I國Ⅱ輕型汽油車將限行

“2016年北京共發生重污染39天，較2013年減少19天。”1月21日，北京市環保局大氣處副處長李翔在“治霾·京津冀在行動”北京站的媒體見面會上表示，自2013年起，針對PM2.5污染問題，北京市在重點領域推出防治、懲罰措施，經過多年努力，全市空氣品質持續改善。

2017年，是完成國家“大氣十條”下達目標任務的收官之年。北京推出了：2月15日起國I國Ⅱ排放標準輕型汽油車五環路(不含)以內道路工作日限行；完成1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造；再關停退出500家一般製造業和污染企業等十大治霾“狠招”。

　　中新網種卿 攝

2016年北京重污染天數較三年前減少19天

2013年，為治理PM2.5污染問題，北京全面貫徹落實國家“大氣十條”，制定出臺了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》。

據李翔介紹，經過多年來的努力，目前北京市二氧化硫濃度水準遠優於國家標準，與南方沿海無採暖城市相當；在周邊省區市二氧化氮濃度水準同比上升的情況下，北京市二氧化氮年均濃度繼續保持同比下降趨勢；PM10年均濃度首次降到100微克/立方米以下。

“2016年北京共發生重污染39天，較2013年減少19天。空氣品質達標天數為198天，佔比54%左右。”在李翔看來，階段性的治霾成效與源頭治理密不可分。

首先在壓減燃煤方面，北京市年用煤總量由四年前的2300萬噸壓減到1000萬噸以內，提前一年實現國家下達的五年煤炭消費總量控制目標；建成四大燃氣熱電中心，關停了3座燃煤電廠，全市僅剩下的1座燃煤電廠將在2017年供暖後停機備用。

在控制機動車排放方面，在2013年-2016年期間，北京市共淘汰167萬輛老舊機動車；實施小客車總量控制，將每年的新增量由24萬輛壓縮到15萬輛，其中包括6萬輛新能源車；大力推廣新能源汽車，全市累計達到10.9萬輛。

在治污減排領域，對於不符合首都功能定位的污染企業，加快淘汰落後産能，關停5家水泥廠；調整退出印刷、鑄造、傢具等一般製造業與污染企業1341家；清理整治4477家違法違規排污及生産經營行為企業。

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國I國Ⅱ輕型汽油車將施行五環路內限行

機動車的污染到底有多重？曾被多次問到這個問題的北京市環保局機動車處處長李昆生坦言，機動車排放污染確已成為影響大氣環境品質的主要來源之一，權威機構也有過相關論證。

李昆生介紹了近年來北京針對機動車排放採取的主要措施，“從標準入手，加強對重型車排放監管，正在修、制定《北京市重型汽車排氣污染物限值及測試方法(車載法)》和《重型汽車排氣污染物排放限值及測試方法(OBD法第IV、V階段)》兩項地方標準。”

此外，記者注意到，2016年11月北京市制定發佈了關於對國I及國Ⅱ輕型汽油車採取交通管理措施的政策。

從2017年2月15日起，北京市將對本市及外埠的國I國Ⅱ排放標準輕型汽油車，實施五環路(不含)以內道路工作日限行。對於機動車違反規定進入限行區域道路行駛的，公安交通管理部門按照相關法律規定，給予罰款100元，每4小時計罰一次。

據介紹，目前環保和交管部門已做好北京市及外埠國I國Ⅱ輕型汽油車數據庫與交通執法系統的對接工作。限行措施實施後，交管部門將採取現場和非現場執法相結合的方式進行執法。

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2017年北京推十大舉措鐵腕治霾

2017年，是完成國家“大氣十條”下達目標任務的收官之年，也是解決一段時間以來形成的大氣污染治理突出矛盾、啃下“硬骨頭”、突破“瓶頸”的非常時期。

既然是關鍵之年，北京又將祭出哪些“狠招”治霾呢？李翔介紹稱，2017年北京市將在十個方面重拳出擊：一是繼續推動農村地區700個村“煤改清潔能源”，實現朝陽、海淀、豐臺、石景山和南部的平原地區基本“無煤化”。

二是最大限度壓減電力行業的本地排放，供暖季結束以後，華能北京熱電廠燃煤機組停機備用。

三是完成剩餘的4000蒸噸工業和供暖燃煤鍋爐的清潔能源改造，基本淘汰遠郊區、平原地區10蒸噸及以下燃煤鍋爐，大興、房山平原地區和通州基本實現無燃煤鍋爐。

四是治理高排放機動車，2017年2月15日起實施國Ⅰ、國Ⅱ輕型汽油車五環路內限行，全年淘汰30萬輛老舊機動車。

五是重點管控重型柴油車，新增重型柴油車全部“戴口罩”(安裝顆粒捕集器)。嚴厲查處在用重型柴油車超標排放行為，重點整治渣土車。

六是全面推動燃氣設施氮氧化物減排，全市將完成1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造。

七是進一步加大工業企業調整退出步伐，全面清理整治2560家“散亂污”企業，再關停退出500家一般製造業和污染企業。

八是促進排放揮發性有機物重點行業企業的轉型升級。北京與天津、河北全面推廣水性漆替代油性漆。

九是鐵腕執法，強化督察問責。市區兩級有關執法部門保持密集執法和常態化夜查的高壓態勢，綜合運用上限處罰、按日計罰、移送司法等措施，擴大執法成效。組建環保警察隊伍，對環境領域違法犯罪活動予以嚴厲打擊，形成震懾。

十是深化區域大氣污染協作機制，在環保部的統籌調度下，加強與周邊省區市的協調聯動，統一會商、統一預警、統一應急、聯動執法，做好空氣重污染應急工作。