近日,天津市發改委《關於印發天津地區光伏發電項目電力並網服務工作流程的通知》正式頒布執行,這是目前國內首個電網公司與省級地方政府共同制定並頒布執行的光伏發電項目有序並網實施細則。國網天津市電力公司協同天津市發改委通過政策引導及政策配套的方式,促進了天津地區光伏發電項目有序健康發展。
《通知》規定了光伏發電項目立項及備案管理應遵循的原則,明確了項目並網管理流程、時限要求及項目業主單位申請並網應提供的資料明細清單,針對自然人、分佈式光伏發電項目和光伏電站項目特點制定了差異化管理要求。
2012年以來,按照總部支援、歡迎、服務光伏發電項目並網的工作要求,國網天津電力認真落實國務院和國網公司關於促進光伏産業有序健康發展的相關意見和規定。在加強與市發改委、財政局等部門的溝通與協調基礎上,國網天津電力積極探索項目業主單位、政府主管部門、電網公司三方參與的“戰略與決策-溝通與協調-管理與服務”工作機制,順利實現了天津地區首個光伏電站項目、首個分佈式光伏發電項目和首個自然人光伏發電項目的並網運作。
《通知》的頒布執行,將充分發揮市發改委總量控制和年度實施方案的指導性作用。國網天津電力配合市發改委按照“合理佈局、就近接入、當地消納、有序推進”的原則,在對建設規模、項目佈局、電網接入、消納評價和建設計劃進行科學論證的基礎上,制定天津地區年度指導性規模指標,實行總量控制。嚴格光伏發電項目申報條件,提高申報項目的品質和效益,不符合國家産業政策、超過天津地區總量控制目標和不滿足年度實施方案規定的項目不予備案、不得開工建設和並網發電,從而規範光伏發電項目有序發展。
通過建立規範、透明的光伏發電項目並網管理流程,國網天津電力與天津市發改委進一步確立了有機協作、分工負責的協同工作機制。國網天津電力建立了光伏發電項目並網管理“一站式”服務模式,實行大客戶經理制,實現光伏發電項目並網服務“內轉外不轉進”;市發改委結合光伏發電項目備案管理要求取消了全部前置要件,減少並明確了項目備案提資清單。通過對並網流程進行優化和完善,簡化了管理手續,提高了服務效率。
據了解,根據行政審批權下放,分佈式電源並網實行差異化管理。以35千伏電壓等級並網或裝機容量在6兆瓦及以上的光伏電站項目向市發改委申請備案,國網天津電力在60個工作日內完成接入系統設計評審,在收到項目業主單位並網申請後10個工作日內出具接入電網意見函;裝機容量在6兆瓦及以下的光伏電站項目、分佈式光伏發電項目向區縣發展改革部門申請備案,由各屬地供電單位出具接入電網意見函;自然人光伏項目由國網天津電力按月集中向市發改委報備。 |