從施工承包到項目運營

———2013我國對外承包工程行業轉型升級回眸

從最初的輸出勞動力，到分包、施工總承包，再到工程總承包、運營項目，我國工程企業在海外的項目模式越來越豐富的同時，正向著高端的方向邁進，這也成為企業海外業務利潤新的增長點。

近日，中國對外承包工程商會召開第六屆理事會第四次全體會議，“加快推動行業發展方式轉變，努力打造國際競爭新優勢”成為會議主題。

過去一年，儘管面對國際市場疲軟、資金瓶頸猶存等不利環境，我國對外承包工程和勞務合作業務仍保持了良好的發展態勢，企業繼續探索業務轉型升級的路徑，取得了積極成效。

業務增速穩中有升

根據承包商會發佈的數據，2013年1~10月，我國對外承包工程業務完成營業額973.3億美元，新簽合同額1246.1億美元，同比分別增長11.8%和12.3%，業績增速歷經兩年的調整雙雙重回兩位數。

在亞洲、非洲傳統市場，除印尼、沙特、尼日利亞等國業績保持穩定增長外，剛果（金）、尼日等國業務規模增幅較大。與此同時，新市場開拓也取得一定成效，1~10月，我國企業在歐洲新簽合同額達到114.3億美元，同比增長51.1%，增速超過其他各洲。另外，我國企業在拉丁美洲的業務也進一步拓展到巴西、智利、墨西哥等國市場，項目涉及石油化工、基礎設施、港口建設等更廣闊的領域。

項目模式轉型增效

以前，我國企業承攬項目的方式主要是傳統的分包、施工總承包，近年來，項目模式逐漸豐富，從承攬單一工程承包項目向運作集區域規劃、勘探設計、管理諮詢、運營維護於一體的大型綜合性項目邁進。

對外承包工程項目投標（議標）核準業務統計顯示，2013年1~9月，承包工程企業參與中高端（BOT、PPP、EPC和DB）項目的投標（議標）共計651次，涉及金額1503.9億美元，分別佔總量的41.07%和67.67%，較2012年同期明顯提高。

我國企業在積極承攬BOT、PPP等特許經營類的模式項目之外，還與金融機構合作開展“F+EPC”等帶資承包模式的業務；在多個國家實施與工程相關的投資項目，涉及基礎設施、能源開發、物流運輸、農業合作和房地産等領域，如英國曼徹斯特機場城項目成為中國企業在英國基礎設施領域的第一個股權投資項目。

大型企業實力增強

2013年，我國共有55家內地企業入選ENR250強國際承包商榜單，平均營業額達到12.2億美元，比2012年增長了6.38％。我國企業整體排名有所提高，部分企業業務增長迅速。

ENR國際業務統計數據還顯示，我國大型企業在電力、水利、工業等領域成績突出，其中水利領域全球業績前十位的承包商中我國企業佔據3席，電力領域多達4席。

在高鐵、電信、風電、核電等領域，我國企業也　 因技術能力和經驗獲得了國際市場的青睞。

外派勞務行業結構繼續調整

《承包商會第六屆理事會第四次全體會議工作報告》中提到，1~10月，我國對外勞務合作派出各類勞務人員38.8萬人，較2012年同期增加3.5萬人，以日本、新加坡、阿爾及利亞為主的市場結構基本穩定。

近年來，政府部門加大政策引導力度，出臺的相關規定提高了勞務公司進入行業的門檻，使業務經營隊伍得以優化。經營公司加大對高技能勞務合作市場的開拓力度。

數據顯示，在2013年的外派勞務人員的行業構成上，農林牧漁業人數減少，交通運輸、電腦服務、科教文衛業人數增加。