無人零售店業務經營規範徵求意見 行業管理待細化

從阿裏提出新零售，到京東的第四次零售革命，以及蘇寧的智慧零售，今年的雙11在新科技的帶動之下，誕生了新物種——如無人零售；也帶來了新的消費場景和新玩法。不過，無人零售迅猛發展的背後確是標準的欠缺。近日，中國百貨商業協會無人店分會就無人零售的發展標準正式徵詢外界的意見。

無人店

臨近“雙十一”，京東、蘇寧等都在今年大促節前加碼無人零售。針對這一新業態，中國百貨商業協會無人店分會近日發佈了《中國無人店業務經營指導規範（意見徵詢稿）》（簡稱《意見徵詢稿》），對無人店的設置、經營、倉儲、物流等均提出了明確的細化要求。業內人士指出，市場準入機制有利於解決無人店落地難的痛點，同時保障了無人店的安全運營有法可依，未來希望能夠得到政府關於落地推廣等方面的指導建議。

首度徵求意見

《意見徵詢稿》明確要求，無人店經營者應嚴格按照國家相關法律法規要求開展經營性業務，相關業務除應及時向政府監管部門申報外，同時需提交報備材料至行業協會，特別是新型特種無人店裝備，應在提交報備的同時提供安全性審核材料。

此外，《意見徵詢稿》還對無人店的設置、經營、倉儲、物流等均提出了明確的細化要求，要求無人店經營企業承擔更多的經營者責任，切實保護消費者的食品安全及其他各項權益。同時，要求無人店經營企業承擔更多的經營者責任，切實保護消費者的食品安全及其他各項權益。這標誌著國內無人店業態正式邁開了規範化管理的第一步。

中國百貨商業協會無人店分會表示，無人店可有效填補社會零售真空地帶的服務，應為這一新型業態留出發展空間。針對目前快速發展的業態，無人店分會通過與政府部門及主要行業企業的合作，已經摸索出一套較為有效的基本管理辦法。執行管促結合，安全第一，建議嚴抓食品安全關，確保不出現食品安全風險事件。

此前，江蘇、上海等地均針對部分無人店業務提供了開放化、規範化、制度化的可行路徑。南京市政府辦公廳曾出臺《關於推動實體零售創新轉型的實施意見》，表示南京將打造15分鐘便民生活服務圈，並鼓勵智慧零售，類似“無人商店”、自動提貨櫃、24小時便利店這樣零售業態的發展得到進一步推動。

身份亟待明確

商業化運營的無人店繽果盒子最早遇到了行業的政策瓶頸，其在上海地區首批落地的店面歐尚長陽路店和大潤發閘北店已經于9月27日正式關閉。此前，歐尚長陽路店曾涉嫌違建遭到城管調查。繽果盒子創始人及CEO陳子林曾表示，目前“盒子”落地身份不太明確，也收到過投訴。繽果盒子在積極地與政府展開闔作，希望得到政府認可，讓政府給予合法身份，在政策的監管和保護下，更健康有序地發展。

針對此次出臺的《意見徵詢稿》，陳子林在接受中國證券報記者採訪時指出，《意見徵詢稿》對無人店的設置、經營、倉儲、物流都提出了明確的細化要求，市場準入機制有利於解決無人店落地難的痛點，同時保障了無人店的安全運營有法可依。未來希望能夠得到政府關於落地推廣等方面的指導建議。

作為零售行業最紅火的概念之一，在“雙十一”到來之際，無人零售吸引了更多的入局者，不乏京東、蘇寧等零售巨頭。在“雙11全球好物節”啟動儀式上，京東首家無人超市、無人便利店終於揭開神秘面紗，並將在雙十一期間投入運營。蘇寧也表示，其位於南京徐莊生活廣場內的首家無人商店，運營一個月以來，業績超過了同類型傳統零售商店。

陳子林表示，零售巨頭們紛紛涉足無人便利店有多重因素，一方面是線上線下融合大勢所趨，大數據的獲取成為驅動力；另一方面，從行業趨勢來看，先進勞動力代替舊的勞動力也是必然趨勢。同時，不斷迭代的人工智慧、物聯網、移動支付等技術，為巨頭入局提供了技術保障。他指出，無人零售或將改變零售渠道分配的格局，競爭將成為常態。