未成年人通宵網遊擬被立法禁止

原標題：未成年人通宵網遊擬被立法禁止

手機將預裝保護軟體遊戲規則需進行技術改造

青少年沉溺于網路遊戲，不僅干擾學習生活，嚴重的話，還有可能影響青少年的身心健康，甚至會引發犯罪。這份任性，家長們很擔心，也很無奈。

但好消息是，這種擔心馬上要迎來轉機，因為未來智慧手機在出廠時，可能會有一些改變，那就是，手機預裝未成年人上網保護軟體，這將成為法律法規的明文要求。同時，我國也正在計劃立法保護未成年人上網，規定：禁止未成年人每天0點到8點打網遊。如此嚴格的規定，是否可行？能否得到監督落實？

記者從國務院法制辦網站了解到，日前，國務院法制辦公佈《未成年人網路保護條例(送審稿)》及其説明，並向社會各界徵求意見。送審稿全文共包含六章、三十六條細則，針對網路資訊內容建設、未成年人網路權益保障、預防和干預、法律責任等多個方面進行了詳細規定。

值得關注的是，針對防範未成年人沉迷網路等關鍵問題，送審稿指出，“網路遊戲服務提供者應當建立、完善預防未成年人沉迷網路遊戲的遊戲規則，對可能誘發未成年人沉迷網路遊戲的遊戲規則進行技術改造。”

近年來，我國未成年人所佔網民比例不斷提高，調查顯示有90.1%的未成年人使用網際網路。然而，未成年人在網路空間的正常活動尚沒有得到應有的保護，未成年人受到暴力、色情、兇殺、恐怖等網路資訊危害嚴重，大量不適宜未成年人接觸的資訊充斥著網路。數據顯示，七成以上的未成年人犯罪是因網路而起。隨著網路對未成年人影響的不斷加深，如何維護未成年人網路安全已經成為社會日益關注的焦點。《條例(送審稿)》要求公共上網場所應當安裝未成年人上網保護軟體，智慧終端設備在出廠時或銷售前，應當安裝未成年人上網保護軟體或者為安裝未成年人上網保護軟體提供便利並進行顯著提示。

在很多未成年人眼裏，相較于“枯澀乏味”的課本、單調無趣的教室，網際網路簡直是一個天堂。當發現除了看著就要睡著的書本之外，還有網路這個光怪陸離的大千世界時，便一發不可收拾地沉迷于能在網路遊戲的不同場景中變換角色、能在網路直播中一擲千金打賞的自我陶醉和成就感當中。當自製力無法抗拒的時候，法律必須站出來，為孩子的未來，設上一道保衛線。

中國傳媒大學教授王四新表示，當前網路場景化資訊傳播方式使得未成年人和家長的主動選擇性差，更需要通過立法來保護。“我們會理解，未成年人把家裏的幾萬積蓄，甚至是有些成年人也會出現幾萬幾萬的打賞這種情況。實際上，就是在這種場景式的資訊傳播方式情況下，失去了任何的抵抗能力。那麼，我們將來怎麼樣從立法上根據場景傳播的特點來做一些有針對性的規定，這個很重要。”

《條例(送審稿)》還對未成年人沉迷網路遊戲問題作出規定，要求網路遊戲服務提供者應當採取技術措施，禁止未成年人接觸不適宜其接觸的遊戲或遊戲功能，限制未成年人連續使用遊戲的時間和單日累計使用遊戲的時間，禁止未成年人在每日的0點至8點期間使用網路遊戲服務。此外，送審稿明確：任何組織和個人不得通過虐待、脅迫等非法手段從事預防和干預未成年人沉迷網路的活動。中國青年政治學院副院長林維表示，送審稿一旦通過，有關各方應進一步監督落實。這些措施如何能夠從幾個公司擴展到一個行業的規則，擴展到一個法律的責任，擴展到整個涉及網路遊戲的普遍規定，尤其是如果條例通過後，這些條文能不能得到真正的實施，我們還需要觀察。

有關單位和各界人士可以在2017年2月6日前通過登錄中國政府法制資訊網的法規規章草案意見徵集系統，對送審稿提出意見。