網約導遊試點近半年 主管部門擬推星級評定規範定價

網約導遊試點近半年 主管部門擬推星級評定規範導遊定價

據中國之聲《新聞晚高峰》報道，今年5月，國家旅遊局啟動了上海、四川、廣東線上導遊自由執業試點工作。將近半年的時間，“網約導遊”運作情況如何？我們的記者打開多個旅遊網約平臺發現：目前，網約導遊訂單的平均價格在300元左右一天，一些專業能力強、人氣高的導遊最高可以達到800元到1000元一天。那麼這個價格以什麼標準來評定？高價導遊是否能提供高品質服務？

強迫購物、甩客……接連不斷的負面消息，使導遊成為了旅遊市場不規範産業鏈上的眾矢之的。然而作為連接遊客和旅行社上下游的中間環節，導遊宰客、拿回扣等不法行為某種程度上是夾板中求生存的一種扭曲現象。

成都導遊自由執業“雲遊易導”試點項目參與方上海金棕櫚公司副總裁劉曉鳳介紹説：“有些像這些零負團費，導遊在接到一個團之後，反而要向旅行社先交錢。他交了錢之後肯定要賺錢，就變成變相要求遊客去購物，從購物景點或者門店來返點。”

於是國家旅遊局把導遊管理改革作為破解目前旅遊市場亂象的一個突破口。我國導遊分為簽約導遊和社會導遊兩種。前者歸旅行社管理，有底薪和保險，勞動權益相對有保障；後者屬兼職人員，無固定收入。目前，全國取得導遊資格證的人數為95萬人，其中社會導遊佔到了七成。以“雲遊易導”為例，平臺註冊的持證導遊，不僅能向散客開放，同時也能夠為旅行社提供網約導遊。

劉曉鳳説：“旅行社用導，通過現在網約導遊或導遊自由執業，也可以降低成本，他的導遊也可以去網約找。旅行社也不希望養更多的全職導遊。”

面對新政，各大旅遊企業也普遍看好，紛紛試水“網約導遊”。從5月份起，國家旅遊局已陸續同意在攜程、途牛、同程等8家旅遊企業開展“網約導遊”試點工作。

攜程公關經理殷文捷介紹説：“我們推出的線上導遊預約平臺，形成購買、支付與評價導遊服務的閉環系統，明碼標價透明服務，遊客可以在網上提前看到導遊的資質，包括他的從業經驗、帶團記錄、誠信檔案、價格、導遊證號等，還有就是已經服務過的遊客點評。遊客點擊預約心儀的導遊並在導遊接單後，就可簽約付款、確認合同。”

有人擔心網約導遊服務一旦出現糾紛該如何解決？國家旅遊局明確，今後如果自由執業的導遊欺客、宰客，強迫購物，經遊客舉報核實，將按照《導遊人員管理條例》，處1000元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，由旅遊行政部門吊銷導遊證。劉曉鳳説，網約導遊一般都是行程結束後，遊客在平臺上確認導遊的服務之後，平臺將遊客預支付的費用打款給導遊。

那麼，如果導遊遭到遊客惡意投訴該怎麼辦？劉曉鳳説：“在成都試點成立了調處委員會，這需要政府來做，也需要旅遊局和導遊協會出來，幫助導遊和旅行社一起去協調，跟遊客去協調。”

記者打開多個旅遊線上網站的網約平臺發現，目前網約導遊訂單的平均價格在300元左右一天，一些專業能力強、人氣高的導遊最高可以達到800元到1000元一天。那麼這個價格以什麼標準評定？高價導遊是否能提供高品質服務？

劉曉鳳説，新政落地過程中，由旅遊主管部門主導推出導遊星級評定，推出參考價不失為一個可行的方向。“所以在成都試點，我們把這個部分做在前面了，跟成都旅遊局做了星級評定，評了一星、二星、三星。對遊客來説，最起碼有個參考。”