食品安全問題 第三方平臺或承擔連帶責任

據中國之聲《新聞晚高峰》報道，近年來，網際網路食品安全事件屢屢發生，關於網路訂餐平臺的消費投訴也居高不下。昨天(26日)上午，北京市食品藥品監督管理局再次約談百度外賣等五家網路訂餐平臺，通報了幾十家存在問題的商戶。這已經是今年以來，北京市食品藥品監管局與網路訂餐平臺第三次“面對面”。網路訂餐平臺頻頻被約談，暴露出哪些問題？又到底該如何來監管？

今年7月份，北京市食品藥品投訴舉報中心共收到有關百度、美團、餓了麼三大網路訂餐平臺投訴舉報103件，其中“餓了麼”40件，“百度外賣”32件，“美團”31件。三分之二的投訴舉報反映平臺外賣餐食存在不乾淨、不衛生、有異物等問題。

北京市食藥監局昨天(26日)上午約談百度外賣、百度糯米、美團外賣、到家美食會、餓了麼5家網路訂餐平臺時指出，平台中有些店舖公示的許可證資訊存在虛假內容，超範圍經營的情況也較為普遍。北京市食藥監局食品市場監管處處長李江表示，超範圍經營目前主要有兩種形式，一種是有的入網的線上經營者只是具有零售預包裝食品的資質，但很多卻同時從事餐飲服務;還有許多線上的經營者超範圍經營涼菜。

此外，目前網路訂餐平台中仍有不少餐廳未公示許可證資訊，且地址模糊不全、難以識別搜尋。李江表示，外賣平臺的無證無照問題目前是監管重點，各平臺要儘快分析漏洞原因和盲區，嚴格篩查無證無照餐廳。針對發現的以上問題，各平臺要對照10月1日即將實施的《網路食品安全違法行為查處辦法》，列出整改時間表。李江表示，要求平臺企業，實行合規倒計時的管理。新規開始實施後，如果平臺和平臺上的入網經營者再出現違法違規的行為，將給予更加嚴厲的處罰。

百度外賣公關負責人今天對記者表示，由於商戶數量眾多，在初次審核後，部分商戶存在擅自變更服務內容等違規行為，加大了平臺方的監管難度。為此，除了對所有入駐商戶進行實名登記，確保食品經營者資訊真實、資質合格以外，百度外賣平臺還設置了“舉報商家”入口，消費者將可以通過舉報途徑向平臺及監管部門報告商家各種違規問題。

為加強網路食品安全的監管，國家食藥監總局制定的《網路食品安全違法行為查處辦法》將在10月1號開始實施。根據該《辦法》，食品安全監管人員將化身“神秘買家”參與抽檢網路食品。國家食藥監總局法制司副司長陳?稱，設計對網路食品通過抽樣人員以顧客的身份買樣，記錄抽樣樣品的名稱、類別以及數量，並留存相關票據，更加真實地還原消費者所購買食品安全的狀況。

《辦法》還明確，網路食品交易第三方平臺提供者未按要求建立食品生産經營者審查登記、食品安全自查等制度的或者未公開以上制度的，由縣級以上地方食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。消費者出現食品安全問題，第三方平臺或將承擔連帶責任。

國家食藥監總局食品監管二司副司長崔恩學表示，如果由於第三方平臺的經營導致消費者權益受到了損害，消費者可以向食品的生産經營者要求賠償。在符合法律規定的情形下，第三方平臺要對消費者的權益受到損害的時候要承擔連帶責任。