多地促消費政策密集出臺 增效提質成重點

在經濟下行壓力下，促消費成為提振經濟的一個有效手段。2016年以來，國家發改委、工信部等部委多次發佈有關促進消費的政策。4月底，國家發改委、教育部、工信部等24個部門聯合下發《關於印發促進消費帶動轉型升級行動方案的通知》，出臺實施“十大擴消費行動”。近來，包括吉林、廣西、遼寧、甘肅、浙江等省、市、自治區有關促進消費的政策文件也紛紛出臺，其中通過增效提質促消費成為政策亮點。

25日，吉林省發文表示，以穩增長、轉動力為工作主線，推動消費供給側改革，帶動消費結構升級，著力擴大消費規模，進一步促進消費發展。包括建立完善促消費工作機制，完善城鄉市場監測體系，每月對市場運作情況提前進行預測預警，建立起通報和約談制度。

不僅是吉林省，廣西壯族自治區也加緊部署今年促消費重點工作，通過培育和升級自治區內的消費名品，促進供給和需求兩側同時發力、有效對接。加快推進實施《廣西商貿流通業跨越行動計劃(2016-2018)》，督促各地出臺配套支援政策，發揮政策的引導和撬動作用。

與吉林省的創新消費模式不同，廣西在繼續支援各地開展“百店大促銷”活動和地方綜合性大型促銷活動、重點支援138個百店大促銷項目和43個大型促消費活動項目，以及抓好“自治區服務業百項重點工程”外，注重電子商務的推廣應用，深入實施“電商廣西、電商東盟”工程，大力發展跨境電子商務，推動移動網際網路、大數據等在商貿流通中的應用，加快推動傳統企業應用電子商務轉型升級。

甘肅省在促消費中圍繞服務消費、資訊消費、綠色消費、時尚消費、品質消費等六大消費重點領域和方向升級。在優化消費環境，推進市場信用和平等競爭的同時，一方面注重創新促消費體制機制，進一步轉變政府職能，深化投融資體制改革，鼓勵和引導民間投資參與國有企業改革。

另一方面，加快農村消費基礎設施建設，加大農村地區和小城鎮水電路氣基礎設施升級改造力度，加快資訊、環保基礎設施建設，完善養老服務和文化體育設施。

針對各地促進消費的措施，有專家表示，未來中國的經濟結構裏，投資的比重將會越來越低，而消費的比重將會越來越高。而改革開放以來，我國經濟的跨越式發展，都是圍繞著民生改善，通過消費升級來實現的。每次消費升級都能帶動相關産業的發展，從而支撐經濟的快速增長，這也是經濟發展的根本動力。

在傳統的消費領域、消費規模基礎上擴大消費需求，推動經濟平穩發展，已經很難。必須圍繞消費需求的轉型升級，進而創造出具有更高附加值的産品和服務，促進相關産業附加值的提升。並且借助於體制改革、機制創新等相關措施，淘汰落後産能，構建能夠滿足新消費結構的産品和現代服務供給體系，形成有效供給，重塑經濟增長的新動力。