洋食品市場存亂象 山東新規要求下月起須標明中文標簽

在濟南的一家進口食品超市中，預包裝進口食品已在醒目的位置貼上了中文標簽。 (本報記者 范良 攝)

如今，各式各樣的進口食品走俏市場，即使價格不菲，也阻擋不了“吃貨”們嘗鮮的熱情，甚至有不少消費者在食品選擇上還有“進口情結”。但是面對通體外文、品牌繁雜的“洋食品”，您是否難以看懂，擔心産品“血統不純”呢？進口食品琳瑯滿目，海外代購更是亂花漸欲迷人眼，當如何選擇？

日前，省食藥監局下發《山東省進口食品市場銷售規範》，6月1日起正式實施，首次為進口食品的經營者資質、合格證明查驗、中文標簽和説明書等立下“硬杠杠”。我們期待著進口食品市場能走向更為規範、更讓人滿意的明天。

政策解讀

一包薯片也得有三份“身份證明”

遇到外包裝全是洋文、産品説明書看不到一個漢字的進口食品，不少消費者就有這樣的揣測：“品質靠譜嗎？會不會是山寨貨？”記者了解到，不少消費者會被一些“山寨進口食品”欺騙，很大程度上是因為進口食品標簽標注不明瞭不規範，讓消費者很難獲取準確資訊。

“食品標簽如同食品的臉面，進口食品尤其如此，消費者需要通過中文標簽了解食品的真實屬性。”市食藥監局食品流通處負責人表示，新《食品安全法》以及我省出臺的《規範》中，都強調進口預包裝食品應當有中文標簽，依法應當有説明書的，還應當有中文説明書，且需符合我國相關標準要求，並載明食品的原産地以及境內代理商的名稱、地址、聯繫方式。分裝銷售的進口食用農産品，還應註明分裝企業、分裝時間、地點等資訊。“沒有中文標簽、中文説明書或者標簽、説明書不符合規定的，不得進口。”

除了一目了然的中文標簽之外，進口食品要想在國內暢行無阻，還需具備至少3份證明文件。該負責人表示，經營者銷售進口食品，必須查驗留存《入境貨物檢驗檢疫證明》，並隨附合格證明材料；必要時查驗留存進口食品的海關進口貨物報關單；以及稅收證明單據等材料。“小到一包薯條、一罐蜂蜜，都必須具備以上材料，並且材料標注項目應當與進口食品的實際狀況相符。”

食品進國門要過幾道關？

驗明正身

提交材料審查合格

進口食品必須符合我國食品安全國家標準，進口商須按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料，並經出入境檢驗檢疫機構依照規定檢驗合格才准許進口。

取經路上，如果唐僧沒有證明其身份的“通關文牒”，即使長得再英俊也寸步難行。

持證通行

中文標簽標識全面

進口的預包裝食品、食品添加劑有中文標簽、中文説明書是允許其進口的必要條件。

入鄉隨俗，進口食品到了中國，總要有個中國人都看得懂的身份標簽才能暢行無阻。

反饋登記

記錄銷售匯總資訊

對於市面銷售的進口食品，要求進口商建立食品進口和銷售記錄製度，如實記錄食品名稱、生産或進口批號、境外出口商和購物者名稱等內容。

有過“海淘”經驗的消費者都有這樣的體會，因為運輸成本高、貨源地不詳等因素，退換貨幾乎“零可能”。

監管現狀

海淘、代購食品監管還在路上

微信朋友圈常被各種代購零食、奶粉等食品資訊刷屏。通常市面在售的進口食品都會有報關單等證明文件，經過官方檢驗檢疫。而這些海淘、代購的進口食品往往未經檢驗檢疫，他們的品質是否有保障呢？

記者搜索多家大型網上購物平臺發現，線上進口食品不僅種類多，而且價格很實惠。微商“婭小婭”代購的美國原産巧克力售價69元，而線下商超內均在百元以上，不過其産品全部為外文。

目前正是榴蓮上市季節，不少“榴蓮控”也在四處尋覓最好吃的榴蓮。記者發現，在很多網店雖然打著榴蓮“泰國進口”、“馬來進口”、“産地直供” 等字樣，但實際上除了貼有一張看不懂的外文標簽之外，卻無法提供任何準入證明資訊。並且記者發現，網上很多號稱“官方授權”的進口食品店舖並沒有授權書，更少有賣家能提供檢驗檢疫等文件。“根據相關規定，未包裝的農産品，應當附加標簽、標示帶或者説明書等，標明品名、生産地、生産者或者銷售者名稱等內容。”市食藥監局食品流通處負責人表示，標識所用文字也應當使用規範的中文，標識標注的內容應當準確、清晰、顯著。

“朋友圈和網上的‘海淘’主要有兩種形式，一是海外代購，境外買手根據消費者要求在境外購買商品，通過快遞或直接攜帶回國。再者是跨境網購，消費者直接登錄海外購物網站，通過轉運公司代收貨物轉寄回國。”一位不願透露姓名的微商告訴記者，做代購進口食品的人大部分都是代理，其實賣家自己也不確定産品的貨源和品質是否真有保證。“有的將國産貨穿上‘洋馬甲’，為的是賣高價牟暴利。”

記者了解到，目前網路食品經營仍處於監管困境中，不過其任性的日子也即將到頭了。國家食藥監總局于2015年8月公開徵求《網路食品經營監督管理辦法》的意見，意見稿中規定，網路食品經營者應當依法取得食品經營許可或備案憑證，網路食品交易第三方平臺如不能提供經營者具體資訊也需擔責。若正式文件出臺，對於網路食品經營者以及第三方平臺來説，無疑會帶來不少約束，但對於消費者來説，這意味著網購食品時有了更多的保障。

市場調查

同款不同價冒牌假貨多

進口食品市場水挺深

日前，記者走訪我市多家大型商超、進口食品專賣店以及小型食雜店了解到，進口食品市場“水很深”，存在以下幾種現象——

現象一同款食品價格大不同

“這種德國生産的巧克力餅乾‘海淘’的話不到20元，而在超市裏買要多花一二十元。”喜歡囤零食的李女士向記者介紹著自己的購物經驗。

記者隨後分別在我市一家商超和一家進口食品專賣店內，找到了這款德國産的餅乾，分別標價為38.9元/盒和30.5元/盒。同一款産品，兩個實體店的銷售價格也相差近10元。採訪中，記者發現，同款進口食品存在價差的現象確實存在，相差幾元至幾十元不等。比如一款名叫張君雅的點心面，在西城 GBF超市中售價6.5元，而在其他商超，這款商品的售價在9.9元至12元之間。

“除卻必須的關稅之外，進口商品的價格高低，取決於這個流程中經銷商經歷的環節多少。”58同城一位進口食品代理商徐先生告訴記者，總經銷商把進口食品引進國內，若沒有能力直接做到流通領域，就得找下一級的代理商分銷，有的甚至細分到地區級。“每經過一級分銷商，各自都會增加一層利潤，起碼裏面有20%的運作空間。”

現象二相比國內食品“壽命長”

日前，記者隨機從商超選購3種同類別的進口食品和國産食品，相對比發現，進口食品的保質期普遍較長。並且記者發現，由於個別進口食品售價較高，鮮有人問津，不僅外包裝看起來比較“滄桑”，保質期限更是臨近，被商家歸入“促銷陣營”。

“由於漫長運輸、入關檢測等原因，進口商品出廠後往往需要較長時間才能上架銷售，所以必須延長産品的保質期。”市食藥監局相關工作人員表示，影響食品保質期的原因有很多，包括産品加工工藝、密封包裝、運輸及儲存條件等。“比如牛奶，在生産過程中經過135℃以上的高溫瞬間滅菌處理，完全破壞牛奶中的微生物和芽孢，並且加之密封度較好的包裝，完全可以延長保存時間。”

不過也有營養界人士表示，雖然保質期內不影響食用安全，但時間越長其營養價值可能越低。

現象三國産食品“冒充”洋貨

何為進口食品？顧名思義，就是非本國生産的食品。可記者走訪發現，有些進口食品生産地址卻在國內。“本來為了嘗鮮，花高價買了盒‘進口果汁’，比同類國産貨貴了3倍多。可買回家後仔細一看，標簽上竟然標著産地是汕頭。”市民劉女士向記者吐槽。

其實這樣的情況並非個例。在我市一家超市進口食品專區，一款兒童蛋卷的標注為南韓進口，實際産地卻在珠海。超市工作人員對此解釋，“有的食品生産配方或者原材料是國外的，或者是進口食品公司委託國內生産商生産的，所以都可以作為進口食品出售。”

記者了解到，市面在售的“進口食品”大概有3類，一是生産、包裝都在國外進行，加貼中文標示後在國內銷售；二是國內廠商到産區進口原材料，在國內進行處理、分裝、銷售的；三是註冊商標在國外，但産地難以確定的。

“嚴格意義上，只有生産、包裝都在國外的，才屬於真正的進口食品。”中國食品商務研究院研究員朱丹蓬曾公開表示，在我國某些地區有山寨進口食品的一條龍服務，但從食品的外包裝上基本上無法分辨。

小貼士進口食品如何選

前不久，廣受關注的“越南酸奶”被查驗屬於來路不明的走私品。市食藥監局專業人士提醒，購買進口食品時，首先要看包裝上是否有中文標簽，查看配料表、原産國或地區、生産日期、保質期、進口商或經銷商名稱、地址和聯繫方式及營養成分表等；其次查看産品是否具有出入境檢驗檢疫部門出具的證明；再者還要查看食品經營者證照是否齊全，購買時索要並保留好購物憑證，以便撥打12345、12331熱線電話進行投訴舉報。網傳靠條碼鑒別進口食品並不靠譜，其僅代表條碼申請地，並非指食品原産國。建議消費者儘量選擇信譽好的大型商超購買，網購要多一份小心。