《旅遊綠皮書》報告指出：旅遊管理體制改革成熱點

由中國社會科學院財經戰略研究院、中國社會科學院旅遊研究中心及社會科學文獻出版社共同主辦的《2015～2016年中國旅遊發展分析與預測》(以下簡稱《旅遊綠皮書》)發佈會在京舉行。

《旅遊綠皮書》總報告指出，2015年及未來一段時期，旅遊管理體制改革是我國旅遊發展中的熱點。2015年，國家旅遊局成立旅遊業改革領導小組，系統謀劃、全面推進；同時，成立中國旅遊智庫和中國旅遊改革發展諮詢委員會，為旅遊發展中的重大問題、決策、舉措提供智力支援。在省級層面，自海南省成立旅遊委以來，又有北京、雲南、廣西、江西、西藏等5個省(區、市)成立旅遊委，還有近10個省(區、市)積極籌備。各地試圖通過從“旅遊局”到“旅遊委”的調整，強化旅遊部門在産業促進、資源統籌、發展協調、服務監管等方面的職能，實現旅遊管理從單一部門推動向部門綜合聯動的轉變，形成對旅遊業統一領導、統一規劃、統一管理、統一協調的綜合管理體制。除“旅遊委”之外，部分省區(如內蒙古、安徽、重慶等)則通過旅遊産業協調(領導)小組等形式加強對旅遊相關事務的綜合協調。

與此同時，旅遊行政管理部門簡政放權步伐加快，國家旅遊局僅保留“旅行社經營出境旅遊業務審批”和“導遊人員從業資格證書核發”2個審批事項，國家旅遊局和地方旅遊局加快協會脫鉤工作。在簡政放權的同時，如何適應旅遊發展形勢要求，更好地履行政府職能，各地也做出嘗試。例如，山東省政府將旅遊發展納入17 個市的科學發展綜合考核，由省考核辦、旅遊局對綜合考核旅遊指標運作情況進行督查；廣西自治區實施旅遊部門權力清單制度，向社會公佈旅遊委的權力事項和責任事項以及事中事後監管制度；廣東省編制全省旅遊改革發展評價指標體系；江蘇省建立全國第一個省級旅遊市場客情監測與分析系統；四川省委託第三方開展遊客滿意度調查並向社會公佈，將遊客滿意度評價結果與省上對各地旅遊發展的支援力度掛鉤。