我國食品包裝標準嚴重滯後亟需修訂完善

隨著居民主食商品化比例日漸加大,百姓餐桌上包裝的食品越來越多。近日,遼寧省政協委員、中國包裝聯合會副會長、中國肉類協會肉類食品包裝專業委員會副會長郭瑞林呼籲,作為食品安全鏈條上的重要一環,我國現行食品包裝標準嚴重滯後,亟需修訂完善,食品包裝需要革命。

遼寧省政協委員、中國包裝聯合會副會長郭瑞林認為,圍繞食品安全是當前國家重視,百姓熱談,十八大重視的重大民生問題。從消費者終端需求考慮食品安全是食品安全的著眼點。食品安全既包括生産安全,也包括經營安全;既包括現實安全,也包括未來安全;既包括食品本身安全,也包括包裝材料安全。食品包裝已經成為食品不可分割的組成部分,　對食品品質及安全將産生直接或間接的影響,沒有安全的食品包裝,就不可能有安全的食品。國家質檢總局從2006年開始,加強了對食品包裝産品的認證認可工作,從2006年開始對食品包裝産品實施強制性市場準入(QS)管理制度,逐步加強對食品包裝、食品包裝用原輔材料、添加劑以及相關設備實施的監管力度,以確保食品包裝對消費者的健康安全。實施食品及食品包裝品質安全市場準入制度以來,産品的品質比實施準入制度前有了很大提高,市場準入制度的實施確實起到了規範行業企業、保障人民身體健康的重要作用。但是許多問題仍然存在,特別是食品包裝存在嚴重的安全隱患。從食品包裝袋(膜)産品品質監督抽查的結果看,包裝材料的安全衛生性能存在嚴重問題。食品包裝材料使用不當,用於食品包裝的材料應達到食品級要求。但目前市場上銷售和使用的食品包裝製品,因其使用量大、流通快,所以很多不具備生産食品包裝製品條件的小型企業或家庭作坊,不僅生産環境差,而且為了牟取私利,甚至使用工業級原料或有毒有害的再生廢料進行生産。特別是塑膠製品,利用垃圾站收揀的廢舊塑膠垃圾、農用薄膜、醫院廢棄物等回收加工,未經消毒處理,就作為食品包裝原料再次用於食品包裝的生産並投入市場。

為保障食品的安全,國家應採取食品全鏈條安全管理。全鏈條就是食品原料安全、生産現場安全、食品包裝安全、食品運輸銷售安全。從源頭開始全鏈條保障食品安全。只有應用安全的食品包裝材料,才能分辨出食品本身之外的不安全因素。從包裝行業發展的40年中,我國包裝從最原始的簡單包裝快速發展,到現在躋身世界包裝大國,包裝産能已經達到世界首位,可圍繞食品包裝,特別是按照供給側經濟體制改革的要求,還有很多工作需要業內人士進行前瞻研究,將研究的科學性嵌入十三五規劃中,才能指導行業的關停並轉,才能指導行業做大做強,才能站在國家層面,為國家、為民族、為社會的迴圈經濟及食品安全負起當代之責。

據郭瑞林介紹,現代食品包裝基本是三種形式,即真空包裝、氣調包裝、隔氧包裝。而食品包裝材料有玻璃容器、金屬罐、陶瓷罐、天然材料、普通塑膠膜、塑鋁複合膜、紙塑複合膜、多層共擠膜、食品包裝紙等。由於包裝行業的發展,使食品的保質期越來越長;使食品中防腐劑的添加越來越少;使食品的食用越來越便捷;隨之而來的是消耗的材料越來越多,致使包裝的碳消耗也居高不下。

圍繞食品包裝的供給側經濟體制改革的研究,就是科學地做好當前食品包裝的“加減乘除”。“加”的標準就是短時間內産品有一定的市場,近三年産量下滑不大,現有生産能力還滿足不了市場的需求,可以在質和量上調整,才能更好地為經濟發展服務,比如食品包裝專用紙等。“減”的標準就是現有市場在萎縮競爭異常激烈,産品符合市場短期需求,但幾乎沒有利潤甚至步入虧損行列,産品産量下滑,但沒有新産品替代,與國際標準相差太大,就需要減産降低成本如金屬包裝容器、陶瓷包裝容器等。“乘”的標準就是現有市場空間很大,近幾年産量一直呈上升趨勢,甚至市場幾十年內需求不會發生太大變化,符合美國及歐盟食品包裝標準的要求,各種食品包裝急需更新換代,是當前最為安全的包裝食品的材料如多層共擠膜。“除”的標準是無法回收不符合迴圈經濟要求,碳消耗較大,美國及歐盟標準禁止使用,不符合食品運輸等要求的包裝如塑鋁複合材料等。