京津冀推海關通關一體化 企業辦業務如一個海關

海關總署日前出臺《京津冀海關區域通關一體化改革方案》，該方案將於今年7月1日開始實施，10月份前後，隨著改革措施擴大至石家莊海關，京津冀三地海關區域通關一體化改革全面推開。屆時，京津冀的海關為三地企業辦理業務將如同一個海關。

近年來，京津冀地區對外貿易和招商引資呈快速發展的態勢。2013年，京津冀地區進出口貿易總額達到6125億美元，約佔全國進出口貿易總額的14.7%，三地實際利用外資共計320.2億美元，平均增幅高於全國增幅4.32個百分點。同時，京津冀地區擁有天津港、首都機場、秦皇島港，還擁有保稅港區、綜合保稅區、出口加工區、保稅物流園區等各種類型的海關特殊監管區域，具備海關區域通關一體化改革的良好基礎。

《京津冀海關區域通關一體化改革方案》以整體推動、同步開展、分步實施為工作原則，主要框架是通過建設一個中心、搭建四個平臺，實現京津冀海關區域通關的一體化作業。

一個中心，即區域通關中心，在現有體制不變的情況下，通過機制創新，將原先各自獨立的通關管理體系，通過資訊網路互聯互通，形成區域聯動的通關中心。

四個平臺，包括統一申報平臺，在口岸通關的企業在獲取艙單資訊後，通過電子口岸，自主選擇申報口岸向海關提交報關資訊；統一風險防控平臺，所有風險參數和布控，同時作用於三地海關；統一專業審單平臺，海關開展跨關區審單作業，按照商品分工實施專業化審單，實現同一商品同一審單標準；統一現場作業平臺，海關各業務現場根據審單的統一指令，實施接單、徵稅、查驗和卡口核放。

在“一中心四平臺”框架下，京津冀海關在保稅監管、打擊走私、企業管理、企業稽查等相關業務領域，同步推進相關配套改革。

“京津冀海關區域通關一體化改革實施後，將為三地企業辦理海關業務提供更大的便利。”石家莊海關有關負責人介紹：跨區域通關更便捷，三地企業可以自主選擇申報的海關，除了需要查驗的貨物要在實際進出境地海關辦理驗放手續外，可以實現跨關區的放行；受惠企業範圍更廣，京津冀地區企業都被視為一個關區的企業，企業無論在哪一個海關辦理海關業務，都能受到同樣的待遇；進出口物流更順暢，三地海關都可以對所在地區企業在這些口岸進出境的貨物進行放行。