北京中關村海淀園秦皇島建分園掛牌運作

據中國之聲《新聞縱橫》報道，説到中關村，“中國的矽谷”、“高科技孵化地”都是它響噹噹的名片，背靠清華、北大，又有政策扶持，20年時間，中關村就從曾經的“電子一條街”發展成現在具有全球影響力的科技創新中心。

“第一個國家級高新技術産業開發區”、“第一個國家自主創新示範區”、“第一個國家級人才特區”，身在首都北京，中關村的“國字頭”光環自然不少。然而，隨著京津冀一體化大幕拉開，中關村也開始邁開步伐“走出去”。

昨天(5月11日)上午，中關村海淀園在河北秦皇島建立的秦皇島分園，正式掛牌運作。這是中關村海淀園在全國的首家分園。河北自承接北京動批、大紅門之後，再與中關村“聯姻”，由低端製造業轉向高科技産業，這次的産業轉移會成為京津冀合作的新路徑嗎？

其實，從首鋼到中關村，從天津濱海新區到唐山曹妃甸，京津冀三地産業轉移、互聯互通的大幕已經拉開。北京的高科技企業在河北如何發展？河北又將在承接中得到哪些實惠？産業轉移後能否真的吸引人才遷移？

這幾年，北京千方科技有限公司董事長夏曙東在中關村發展的順風順水。然而當他想進一步擴大企業生産規模時，卻遇上了煩心事。

夏曙東：純粹高端的研發和規劃還是北京有優勢，目前北京遇到一些問題就是土地受一些限制，人員的成本逐年遞增。

中關村海淀園秦皇島分園的建立，讓夏曙東下決心把這個投資額高達1.5億元的項目轉移出北京。

夏曙東：我們希望把全國接近80個城市的數據，全國400萬輛營運車輛的數據，放到秦皇島來。把智慧交通設備的研發生産落戶秦皇島。京津冀交通一體化的平臺放在秦皇島，第二個是建立全國以動態路況為核心的數據中心。

除了成本低的優勢之外，秦皇島美麗的海濱也是夏曙東選擇這裡的原因。

夏曙東：秦皇島和北京也不遠，生活環境也不差，北京來的員工可以是獎勵式的，度假性的方式參與項目。

而讓中關村海淀園牽手秦皇島，北京的官員更看重雙方的合作模式。

北京海澱區副區長、海淀園管委主任孟景偉：在海澱區的企業秦皇島落地發展，他實現的地方財政收入，雙方按照4比4兩地共用。同時，20%建立産業基金扶持企業的發展。

其實，在北京産業轉移過程中，原有利益如何分配一直是個羈絆。這個問題不解決，北京的産業大規模轉移無法啟動。而北京與秦皇島創建的利益共用機制，可謂破題之舉。

而對於企業來説，離開北京，也意味著原來享受到的各種優惠政策可能會失去。中關村作為國家自主創新示範區，有“1+6”“新四條”等所有系統的配套優惠政策，涵蓋了企業融資、股權激勵、技術創新等方方面面。中關村海淀園秦皇島分園所在地秦皇島經濟技術開發區，正在申請河北省政府支援，並上報國家批准給予分園享受中關村同質化政策，充分保障進駐企業待遇不變，實現政策無差異對接。

秦皇島經濟技術開發區管委會主任胡英傑：你要承接北京産業轉移，你必須要創造條件，決定權在企業，誰的條件好，誰的條件優越當然就到哪去了。

相對於北京動批、大紅門等低端業態轉移河北，中關村海淀園在秦皇島建立分園，是北京高科技生産要素第一次大規模向河北輻射外溢。首批入駐中關村海淀園秦皇島分園的企業已經有六家，全部是北京的高科技企業。“北京總部、科研——河北轉化、生産”的産業鏈佈局逐漸清晰。

胡英傑：第一批項目落地後第二批項目我們還在談，還有一批海淀以外的項目我們也在談，包括北斗的項目、瀚海的項目，關鍵是把我們合作的産業加快推進的速度。

對於北京來説，功能疏解産業轉移的目的是為自己減肥，最終要落實到人的遷移上。但是目前橫亙在人的遷移面前的，是京冀兩地間公共服務水準的巨大落差。胡英傑表示，公共服務水準不拉平，人就留不下來。

胡英傑：我要引進高端人才，我要引進先進製造業、新興産業，如果沒有良好的醫療資源，沒有良好的教育資源人家會來嗎？

胡英傑透露，隨著大批北京高科技企業的入駐，他們正在與北京大學等單位洽談，讓北大附小附中、人大附中等名校在秦皇島開發區建設分校，北京大學醫學部也將在此建設三級醫院。

從首鋼到中關村，從天津濱海新區到唐山曹妃甸，京津冀三地産業轉移、互通互聯大幕已經拉開，河北在京津冀協同發展戰略中承接什麼、如何承接的思路正漸次顯現。秦皇島經濟技術開發區管委會主任胡英傑表示，今後京冀之間的産業轉移與項目承接，不會盲目追求數量，而會更加注重品質。

胡英傑：不是什麼出來我們都承接，文化、教育、旅遊、醫療、養老、科技等等，這些産業適合秦皇島的發展。