“我國企業海外利益保護形勢嚴峻，建立國家海外利益安全保障體系，首要任務是建立海外利益情報保障機制。”近日，一位業內資深情報專家在接受記者採訪時如此表示。他認為，情報保障是建立風險防控體系的重中之重，發揮情報的耳目和傳感神經的作用，對企業全方面進行實時監控、深入研判、定期分析、及時預警等，可防患于未然，可以幫助企業有效提升風險抵禦能力。
專家認為，我國現階段情報保障機制尚不完善，民營情報力量過於弱小，無法更好地為我國企業“走出去”提供足夠的服務和保障。國家應該大力扶持民營情報力量發展，讓其在海外利益保護方面發揮更大作用。
海外利益保護亟須民營情報支援
“運用開源網路資訊對近年來發生的200余起海外投資失敗案例分析發現，由於情報能力存在差異，造成了資訊不對稱、競爭不對等、威脅不可控的被動局面。我國企業走出去面臨的各類風險，基本上都與情報缺失有關，建立企業風險防控機制，有效防範‘情報風險’，已成為迫切需求。”福韻數據服務有限公司（以下簡稱“福韻數據”）董事總經理黃勁表示。
據了解，近年來，我國企業越來越多地“走出去”，在海外利益保護微觀領域的情報需求迅猛增長。商務部統計數據顯示，我國海外投資75%來自民營企業。而民企可以使用的情報資源較國企更加有限，對情報保障的需求更加迫切。
記者調查發現，大部分企業通過自身駐外機構、當地商會、使領館等渠道獲取海外資訊，在全面性、時效性、專業性、準確性等方面不能完全滿足企業的情報需求。同時，大部分企業在情報需求上又不知道有民營公司這個選項，而委託給境外機構又無法保證真實性，還有資訊洩露、甚至“反調查”的風險。
相反，美國等發達國家擁有完善的國家情報體系和健全的情報保障機制，市場化程度高，各組織機構大膽使用民營公司提供的各類情報服務。同時，政府大量採用情報外包的做法，每年用70%的情報撥款大力扶持民營公司，形成了國家情報和民營情報相互補充、並行發展的格局。
黃勁表示，隨著海外利益保護需求的激增，引入民營力量專注于海外利益保護，既能有效彌補我國當前情報機制在微觀領域的不足，又能夠滿足我國企業特別是大量民營企業的現實需求。
國家資訊安全工程技術研究中心首席專家文仲慧表示，借助開源網路情報技術，民營情報機構在保護企業海外利益，破解海外“情報風險”方面具備獨特的專業、高效、機動靈活、針對性強、安全保密等優勢，還可以建立長期合作機制，更能滿足企業的需求。
民營情報力量保護海外利益成效明顯
資訊不對稱是海外企業面臨的最大痛點。大部分企業誤認為，市場上現有的國情介紹、投資風險簡要分析等是他們需要的“情報”。對此，福韻數據的一位專家稱，這其中大部分是通過網路蒐集到的資訊匯總分析，距離真正的“情報”還缺少情報分析師的思維、數據關聯融合分析等技術投入。
作為當今世界最前沿最先進的情報技術和工作方法之一，以網際網路公開資訊源為依託的開源網路情報，不使用入侵、攻擊、攔截、破解、控制、滲透等非法手段，通過合法、安全、高效的技術方法，為用戶提供高品質的情報服務。我國民營的開源網路情報企業已呈現快速發展的勢頭，如福韻數據服務有限公司就是一家專門從事網路情報技術研發和實戰應用的民營企業，在技術創新、基礎建設、人才培養、實戰應用等方面取得領先行業的核心競爭優勢，在為企業提供有針對性的情報保障服務，幫助企業建立監控和預警機制，著力化解應對海外風險這一重點領域發揮了突出作用。
民營情報力量有效補充了國家情報機制，不僅能為企業提供有關勞工、能源與環境問題、醫療健康等方面的情報服務，還能提供對外投資法律法規、公司並購、內部風險監控、網路防滲透等方面的諮詢服務。
據介紹，福韻數據在“一帶一路”建設中，為我國企業提供了大量的情報服務，涉及投資項目調查、客戶背景調查、項目跟蹤監測、品牌侵權調查、社會及客戶輿情、內部風控、競爭對手分析、市場動態、潛在客戶挖掘、不良資産調查、盡職調查等多個方面。
“情報先行是福韻數據的工作方針，只有切實掌握資訊權、情報權，才能夠掌握主動權。”福韻數據的一位情報分析師向記者介紹，“正是這種情報理唸有效地幫助我國境外投資者，優化佈局，避免無謂的損失。如我公司曾接受委託調查出一國內公司收購的外國公司實際上是一家空殼公司，警示了投資者，保障了公司的利益，也避免了國內資産被轉移。此外，我公司還曾協助一家大型企業成功深挖到其國外合作公司實際已被第三國人控制而違反合同規定的情況，成功解除了合作關係，避免了數千萬元的損失和機密資訊的洩露。”
福韻數據也一直在協助公安、檢察、海關等部門辦理破獲諸多案件，他們還與知名律所、會計師事務所深度合作，全面為企業提供各類資訊調查服務，短時間內，已經為包括信達資管、安永、周大福等各類機構提供各種商業情報調查110余個。
海外情報保障仍需全面系統長期堅持
福韻數據一位情報分析師表示，海外利益保護應是一個長期的過程，企業投資建設仍需“步步為營”，面對各類潛在風險仍不能懈怠。情報保障不能看作“一錘子買賣”，應注重體系建設，立足長遠，在全球範圍內全面系統地做好民營情報保障工作戰略佈局。
上述情報專家表示，我國完全有能力在借鑒吸收西方國家情報模式經驗的基礎上，依靠全社會力量，建立更加完善的情報保障機制，扶持和使用民間情報力量，更好地為我國企業走出去“保駕護航”，可以開展以下幾個方面的工作：
第一，整合各方力量，把民企納入到風險防控體系中。要敢於解放思想，放開限制，出臺政策積極扶持、培育以及鼓勵民營力量發展。
第二，期待儘快制定《中華人民共和國國家情報法》實施細則，明確情報工作準入機制、採購規定、監管制度等，切實做到有法可依。
第三，高度重視情報人才培養，借鑒和利用國際先進技術，不斷提升我國民營情報分析技術水準，提高我國民營情報力量的整體水準。
第四，創造公平的市場競爭環境，遵守市場規則，健全企業盈利模式，提高企業自我造血能力，保證其健康良性發展。
第五，給予政治可靠、技術過硬、管理嚴格的民營網路情報公司更多的支援，如稅費優惠，貸款融資便利等，以及將該類民營情報公司服務列入政府採購等。
(責任編輯：沈曄)