鍛資源之長 補産業之短——推動高品質發展的垣曲實踐

翌佳環保年處理30萬噸銅冶煉棄渣及工業（危）廢綜合利用項目一期投産達效。

科宇新能源年産20萬套鋰電負極材料石墨化提純用石墨匣缽項目建設如火如荼；中核匯能200MW/400MWh現代自動化獨立儲能項目即將投産；華兆住工年産300萬立方米ALC裝配式建築新材料項目建設步入收尾；翌佳環保年處理30萬噸銅冶煉棄渣及工業（危）廢綜合利用項目一期兩條生産線全部投産達效……3月底，走進垣曲經濟技術開發區，重大項目的“進度條”不斷刷新，熱潮涌動的建設場景無處不在，從建設工地到生産一線，此起彼伏的機器轟鳴聲，奏響了龍年“開局即奔跑、拼搏全年勝”的奮進“交響曲”。　　近年來，垣曲經濟技術開發區聚焦高品質發展這一首要任務，持續用好“五抓一優一促”經濟工作主抓手，緊緊錨定“五大基地”戰略部署，持續掀起“大抓産業、大抓企業、大抓項目、大抓轉型”攻堅熱潮。

變廢為寶走出尾礦綜合利用示範路

中條山下，黃河之畔，亳清春水，映出美麗山城。與美麗山城共存的，是有著半個多世紀開採歷史的中條山銅礦。運城市垣曲縣礦産資源豐富，其中銅礦儲量3億噸，居全國第三。目前，銅採選冶煉産生的尾礦有2.1億立方米，並且還在以每年900萬噸的排放量持續增加。垣曲經濟技術開發區圍繞銅尾礦綜合利用，狠抓招商引資，先後引進了山西翌佳、山西俱安、中集採等重點企業，全力打造全國知名尾礦綜合利用基地。先後投資10億元，謀劃實施華兆住工ALC裝配式建築新材料項目，進一步延伸補強工業産業鏈。　　作為運城市“1311”重點項目，該項目共建8條生産線，全部投産後年綜合利用尾礦130萬噸，尾礦年化綜合利用率突破10%，可年産300萬立方米蒸壓輕質加氣混凝土板建築材料。截至目前，8條生産線共計72台蒸壓釜已經進場，原材料庫包括鍋爐房、變配電、供水已經全面進入安裝階段，3月底6米線就可進入電器安裝和（單體）調試階段。

垣曲經濟技術開發區還致力於實現銅尾礦全尾處理，紮實開展可行性研究和市場化推廣，推動銅尾礦綜合利用企業——舜王建築，投資2.2億元擴産擴容建設年處理120萬噸銅尾礦綜合利用項目。該項目可採用銅尾礦代替硅質原料製作新型灌漿，銅尾礦摻加量10%。截至目前，舜王建築已經形成年處理60萬噸銅尾礦用於生産建築砂、碎石生産線和年産15萬噸幹混砂漿中試生産線，並成功研發高強灌漿料産品。　　“過去一度堆積如山、既污染環境又存在隱患的尾礦廢渣，如今成為外墻保溫板材、空心陶瓷微珠、墻地磚、幹混砂漿、ALC板材等新型材料的主要原料，尾礦資源綜合利用産業集聚發展已初具雛形。該項目的實施有效兼顧縣域經濟效益、社會效益和生態效益，推動垣曲工業經濟加快轉型升級。”垣曲經濟技術開發區相關負責人表示。

“三大基地”挺起蝶變升級發展脊梁

3月27日，記者走進垣曲經濟技術開發區，各項目工地機器轟鳴、施工正酣，從綠色建材、尾礦利用，到新能源、銅鎂精深加工，一個個快速推進的轉型項目，涌動著快速發展的澎湃動力。　　垣曲經濟技術開發區聚焦聚力尾礦綜合利用、新能源産業和銅鎂精深加工“三大基地”建設，鍛資源之長，補産業之短，著力構建現代化産業體系。

投資1.89億元的五龍鎂業6萬噸金屬鎂填平補齊、焦化廠餘熱回收項目建成投産。孟婷攝

從無到有，新能源“日漸成林”。圍繞打造新能源産業基地，垣曲經濟技術開發區引進山西聚能鋰電負極新材料項目，從落地到開工僅用時1個月。同時，針對鋰電産業鏈上下游，形成招商集聚效應，做到“引進一個、發展一群、帶來一批”，實現“一點帶一鏈，一鏈成一片”，加速打造鋰電負極新材料全覆蓋産業鏈。截至目前，投資8.2億元的中核儲能、投資3.5億元的科宇石墨匣缽、投資1.2億元的正弘煅後焦等項目相繼落地開工，以鋰電池上下游産業鏈與獨立儲能相關的産業集群已見雛形。　　從有到優，尾礦“變廢為寶”。錨定“固體廢物是放錯位置的資源”這一理念，依託北方銅業每年900萬噸尾礦資源，垣曲經濟技術開發區化廢物為資源，引進先進企業，培育發展新材料、綠色建材等新興産業，推動投資21.77億元的園子溝尾礦庫、10億元的華兆住工、1.5億元的銘鋮環保新材料、0.6億元的尾礦資源綜合利用項目建成投運，真正實現尾礦資源的“吃幹榨凈”。

從優到強，重塑“銅鎂之都”。圍繞打造銅鎂精深加工基地，立足礦産資源優勢，充分發揮北方銅業、五龍鎂業“鏈主”企業作用，著力延伸産業鏈條，全力推動銅鎂精深加工等傳統産業迭代升級。重點謀劃龍電華鑫鋰電銅箔、水發華夏、津城電纜等銅鎂精深加工項目；著力推動投資24.96億元的銅礦峪智慧開採、13億元的中條山獨立工礦區等項目開發建設；強力推進投資1.89億元的五龍鎂業6萬噸金屬鎂填平補齊、焦化廠餘熱回收等項目落地投産，進一步延鏈強鏈補鏈，加快形成銅鎂精深加工百億級産業集群。

深化改革增添轉型發展新動能

垣曲經濟技術開發區不斷深化體制機制改革，用好“三制”關鍵一招，著力破解“用人”難題，創新實施“雙軌制”，採取“大部門”+“專項小組”的方式打破人員身份與崗位壁壘，堅持有為有位。嚴格落實全員崗位聘任制，擬定崗位職責，挖掘內部潛力，充分調動和激發幹部隊伍的積極性、創造性。　　垣曲經濟技術開發區通過市場化和專業化的改革推動轉型發展。由開發公司負責，與北方銅業公司簽訂共同建設尾礦資源綜合利用示範基地協議，通過對銅尾礦進行集中處理，實現市場化運營；日處理1.2萬噸的污水處理及工業用水綜合工程項目已具備運營條件；與江浙滬等沿海一帶先進開發區簽訂共建合作園區協議，持續提升市場化運營。同時，依託“運才興運”，聘請了招商顧問17名，實施委託招商；結合“省校合作”，柔性引進高學歷專業人才，參與翌佳環保科研中心、五龍鎂業鎂還原車間等技術攻關，為企業提供了人才智力支撐。

營商環境是高品質發展的“生命線”，垣曲經濟技術開發區堅持“三個一致”標準及“四個一”舉措，優化“承諾制”審批流程，加快“標準地”出讓進度，提升“全代辦”服務質效，全面實現“拿地即開工”；深化拓展“一枚印章管審批”改革，為企業提供“一企一策”“一事一議”的個性化服務。全面打造“三無”“三可”環境，為區內招商引資、補鏈強鏈等重點項目提供全過程、一對一定制審批“管家”服務，推進項目早開工、早建設、早投産、早達效。截至目前，園區入駐企業48家，其中“四上”企業35家，規上企業25家，從業人數1.4萬餘人，2023年實現工業總産值168.4億元。

孟婷 王勝利