國務院:分步有序促進入境旅遊 穩步發展出境旅遊

發佈時間:2022-01-21 10:12:01  |  來源:中國網  |  作者:伍策 楠雪  |  責任編輯:安平
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中國網1月21日訊 近日,國務院印發《“十四五”旅遊業發展規劃》(以下簡稱《規劃》),在全球新冠肺炎疫情得到有效控制的前提下,依託我國強大旅遊市場優勢,統籌國內國際兩個市場,分步有序促進入境旅遊,穩步發展出境旅遊,持續推進旅遊交流合作。

《規劃》提出,要及時研判國內外新冠肺炎疫情防控形勢、國際環境發展變化,科學調整有關人員來華管理措施,在確保防疫安全的前提下,積極構建健康、安全、有序的中外人員往來秩序。適時啟動入境旅遊促進行動,出臺入境旅遊發展支援政策,培養多語種導遊,講好中國故事,豐富和提升國家旅遊形象,審時度勢採取有力措施推動入境旅遊高品質發展。

將旅遊形象納入國家對外宣傳,建立健全國家旅遊對外推廣體系,形成“中央—省(自治區、直轄市)—重點旅遊城市”三級推廣的格局。統籌規劃、協同發展海外文化和旅遊工作,擴大優質內容供給。推動優化整合旅遊辦事處職能、拓展佈局設點範圍。發揮跨區域旅遊推廣聯盟作用,有計劃有步驟地組織開展“美麗中國”旅遊形象推廣活動,加強“東亞文化之都”城市旅遊推廣。細分重點市場、新興市場、潛在市場,緊扣境外遊客需求和消費習慣,設計推出更多國際化程度高、中國特色明顯、適合境外主流市場的優質旅遊産品,不斷增強中國旅遊品牌吸引力、影響力。

與旅遊客源國、客源地在國際航運、邊境通行、疫苗接種、旅遊團隊組織、醫療保險等方面加強溝通,本著對生命健康高度負責的態度,始終堅守安全底線,把疫情防控放在首位,嚴格執行國際客運航班“熔斷”措施,動態精準調整來華人員入境政策。科學制定並實施入境旅遊疫情防控技術指南,強化入境旅遊接待重點人員、重點場所防控,嚴格落實門票實名制預約制度。在此基礎上,穩妥推進外籍(境外)人員來華郵輪旅遊、自駕遊便利化和通關便利化,進一步提升入境服務水準,優化境外預訂、金融支付、網路服務、語言標識等,讓來華遊客在用卡、用網、用餐等方面更順暢、更舒心。抓緊推進《中俄互免團體旅遊簽證協定》等修訂工作。加快實現全國旅遊監管服務平臺與邊檢查驗系統對接。提升購物離境退稅服務水準,擴大購物離境退稅政策覆蓋面,鼓勵更多商戶自願成為退稅商店,豐富商品種類。健全免稅業政策體系,促進我國免稅業健康有序發展。繼續辦好中國國際旅遊交易會、中國—東盟博覽會旅遊展等品牌推廣活動。

《規劃》指出,推動出境旅遊與國內旅遊、入境旅遊三大市場協調發展,統籌服務保障和管理引導。加強文化和旅遊、外交、安全、衛生健康、交通運輸等部門合作,建立暢通工作機制,及時傳遞資訊和共同應對突發事件。在國際人員往來恢復正常的前提下,旅遊企業組織出境旅遊要嚴格遵守國家疫情防控管理規定,及時科學調整行程,引導遊客做好自我防護;自助出境遊客要提前了解目的地疫情情況及防控要求,做好個人防範,嚴格遵守出境和返程入境管理規定。加強對出境遊客的引導和管理,讓出境遊客當好中華文化的傳播者和國家形象的展示者。

推動出境旅遊目的地國家給予我普通護照免簽便利,在語言、餐飲、支付等方面為中國遊客提供更高品質服務。支援有條件的國內旅遊企業跟隨中國遊客“走出去”,構建海外旅遊接待網路,加強國際化佈局,參與全球競爭。加強與重點目的地國家旅遊雙向交流,推動中華文化傳播。

完善出境遊目的地管理機制,適應出境旅遊散客化需要,實施旅遊目的地國家計劃升級行動,促進有關國家解決我國公民境外旅遊過程中的重點關切,高度重視遊客生命財産安全,加強旅遊警示提醒,做好領事保護工作,擴大境外旅遊保險、旅遊救援合作,完善出境旅遊服務保障體系。

(伍策 楠雪)

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