11月19日到20日，跟隨四川省黨政代表團，四川省文化和旅遊廳代表前往貴州、雲南，與兩省文化和旅遊廳分別簽訂了為期三年的《四川省文化和旅遊廳貴州省文化和旅遊廳文化旅遊合作協議（2019—2022年）》《四川省文化和旅遊廳雲南省文化和旅遊廳文化旅遊合作協議（2019—2022年）》。
“這是我省文旅融合之後，與雲南、貴州兩省首次簽訂的全面性合作協議。”12月3日，四川省文化和旅遊廳有關負責人接受記者採訪時表示，不到半個月時間，兩大跨省合作協議的責任分工已被細化，部分項目正加快落地。從歷史淵源來看，雲貴川在資源、人文、情感等方面一直以來都有著深厚聯繫，交流與合作持續不斷。此次協議簽訂落實後，有助於擦亮四川文化旅遊金字招牌。對此，該負責人就川黔、川滇簽訂的兩大協議進行了解讀。
合作內容更深入
從合作協議內容看，合作既有廣度，也有深度。
12月3日，記者從省文化和旅遊廳了解到，目前四川與雲、貴兩省的多邊互動活動計劃將延伸至2020年上半年。最近，四川將組織專業團隊赴南非、烏干達、馬拉維等地開展“歡樂春節”“西南風”川雲貴渝三省一市畫院精品展及巡展、川黔兩省戲劇創作交流等各類交流活動，這一計劃反映出此次合作協議的深度和持續性。
在文旅融合大背景下，制度層面的合作可促進跨省合作進一步走深走實。四川省將聯合雲、貴兩省建立文化旅遊市場聯合監管機制，以及跨省文化旅遊投訴處理合作機制；雙方將建立旅遊行政處罰資訊、“黑名單”資訊通報制度，跨省文化和旅遊投訴異地受理機制，互通共用旅遊行政處罰資訊、企業信用資訊，共同推進兩地旅遊誠信體系建設。
近年來，四川與雲、貴兩省已在共同維護旅遊市場秩序、突出有效有力的綜合執法等方面達成共識，特別是在三省旅遊線路交界地帶，加大旅遊綜合執法力度，今後將更加深入。2018年，圍繞全域旅遊理念，聚焦區域旅遊大發展，瀘州著力完成並實施《川南長江流域度假目的地旅遊規劃》，在規劃川南長江流域發展、紅色旅遊發展、旅遊合作行銷等方面，主動與貴州遵義等共同做好規劃對接，實現區域旅遊合作開放、共贏發展。
省文化和旅遊廳有關負責人直言，制度層面的合作，能為四川文旅發展找到更明確的方向，也有利於拓展跨省文旅合作的新空間。為深化文旅融合，將兩地文旅合作推上一個新高度，四川還將加強與雲、貴兩省的文化旅遊幹部人才交流，旅遊行業協會、旅遊院校的合作交流，支援開展學術研討、幹部互訪、考察調研、聯合培訓等活動，以促進文化旅遊幹部人才隊伍素質的提升、文化和旅遊高等院校的互學與共建。
區域合作面更廣
“以往，我省和雲南、貴州等簽訂的交流合作協議都比較單一，如大香格里拉環線、三省旅遊遊客互送等協議，此次協議中的合作要點就非常全面。”省文化和旅遊廳有關負責人告訴記者，此次我省和貴州、雲南簽訂的協議，涉及精品旅遊環線打造、文化旅遊産業合作、公共服務體系建立、宣傳推廣合作、資源整合和人員交流、文化旅遊市場監管合作等多個方面，標誌著四川與雲、貴兩省的文旅合作站上了新起點。
從合作協議內容看，合作內容圍繞文旅融合發展，打通交通基礎設施、科學技術、媒體平臺、教育資源、對外拓展、人才培養等板塊之間的交流與合作。其中，在交通基礎設施建設方面，四川省將分別建設川滇西南向文化旅遊經濟走廊、川黔粵桂南向文化旅遊經濟走廊，做好重點旅遊線路公共服務布點規劃，實現資訊諮詢、生活保障、交通支援、應急救護等基礎公共服務的有效銜接。
區域合作面更廣，將為三省帶來更高品質的文旅産品和更廣闊的文旅市場。記者了解到，接下來，四川將和雲、貴兩省一同抱團“走出去”，開拓境外旅遊市場，開發“四川＋貴州”一程多站旅遊線路産品、“四川＋雲南”一程多站旅遊線路産品、四川－雲南－東南亞旅遊線路産品。
文旅融合閃現亮點
川貴共有“四渡赤水”紅色旅遊文化、中國白酒金三角醉美旅遊線，川滇共建大香格里拉環線，雲貴川三地相通的茶馬古道……四川、雲南、貴州三省不僅地理位置上相鄰，在文化旅遊方面也有相通相連的特點。
今年8月，備受關注的瀘州市合江縣赤水河環線旅遊公路建設啟動，環線起于合江鎮三江村，經瀘合大道到實錄鎮、車輞鎮，最終止于貴州省遵義市的赤水市鰱魚溪，全長約26公里。項目建成後，遊客從四川省合江縣到貴州省赤水市，僅需半個小時左右，對沿線旅遊資源開發將是一大利好。
根據協議，四川將攜手雲、貴對紅色文化和生態文化資源進行有效整合，推出以文化遺産、生態資源、研學旅遊為亮點的精品旅遊線路，包括連通四川敘永、古藺，貴州赤水的紅色旅遊精品線路，整合四川宜賓、瀘州，貴州遵義三地白酒資源的中國白酒金三角醉美旅遊線路，依託邛海、螺髻山、蒙頂山的“茶馬古道”文化旅遊産品線路。依託于共通的文旅資源，省文化和旅遊廳有關負責人指出了此次合作協議的亮點與重點，“一個個亮眼的項目，將是跨省文旅深度合作的‘倍增器’。”
其中，中國白酒金三角醉美旅遊線路巧妙地將酒與旅融合在一起，集文化體驗、休閒度假、康養運動為一體，不僅開創了文旅融合發展中一個全新的探索模式，也在日後四川與雲、貴兩省的文旅産品合作創新方面起到引領作用。
除了用項目帶動發展，此次合作積極為文化旅遊企事業單位搭建合作平臺，鼓勵企事業單位積極開發跨省文化旅遊産品，讓項目與企業兩者並進，充分發揮“加速器”的作用。四川省將邀請雲南省和貴州省文化旅遊企業來川參加中國成都國際非物質文化遺産節、中國（四川）國際旅遊投資大會等會議。同時，鼓勵企業跨省經營，形成區域文化旅遊合作交融圈。
（楊藝茂）
