中國網8月16日訊 為全面打贏脫貧攻堅戰，加快推進鄉村振興步伐，今年以來，獨山縣麻尾鎮興隆村以縣委“五推五強”黨建扶貧工作思路為指導，結合村情實際，在發揮黨的引領、強化村民自治等方面上進行有益探索，通過設置黨小組、組建組管委、發動群眾參與等，實現了組織堡壘、服務效能、村民自治、社會法治、鄉風文明五個強化目標，形成黨建引領農村基層社會治理助推脫貧攻堅新局面。
優化組織建設，“基礎樁”越夯越實
堅持黨建引領，始終把黨的組織建設作為各項工作的重中之重，按照黨組織全覆蓋的工作要求，積極優化組織建設，築牢基層黨建“基礎樁”。
首先，成立了興隆村羅漢果合作社黨支部，由尖刀排黨員幹部和村總支幹部擔任支部成員 ，對該村支柱産業羅漢果種植項目負總責，有效保障了羅漢果項目順利推進。今年以來，在合作社黨支部的帶領下，全村完成羅漢果種植638.9畝，群眾流轉土地收益共 20.2萬元，每月帶動就業100人次左右。今年4月至今，共計發放工資44.5萬元，其中，24.7萬元用於貧困戶入股分紅，每戶年收入860余元。
該村按照利於黨員教育管理、有利於黨員作用發揮、有利於推動脫貧攻堅“三個有利於”原則，以村民小組或聯片的自然村寨為單位設立黨小組。各黨小組成員由組（寨）黨員擔任，組長由先鋒模範作用發揮好的黨員擔任，截至目前，共設立黨小組13個，黨小組組長13人，黨小組成員58人，實現黨小組全覆蓋。
同時，結合組（寨）實際，圍繞工作職責、議事規則、活動制度、聯繫群眾制度等制定科學規範的黨小組工作機制，並在組（寨）顯眼位置張貼公示，接受黨員群眾監督，有效保障黨小組各項工作有章可循。各黨小組成立以來，充分發揮堡壘模範帶頭作用，積極發動群眾參與到組（寨）各項建設中，産業發展、串戶路修建、花壇建設、文化上墻等工作全面鋪開，高品質推進，填補了村組之間服務群眾最後一公里的“組織空白地帶”。
推動服務下沉，“民心橋”越連越通
以縣委脫貧攻堅“排格主攻”體系為抓手，整合連片組（寨），實施網格化管理，並明確人員和責任下沉到組（寨），聯繫服務群眾到戶到人，提升服務水準，強化服務效能，真正架起“民心橋”。
科學設置網格，合理安排分工。按照就近、連片重組，脫貧攻堅任務分配均衡原則，將原有30個自然寨劃分為13個網格，將24名 駐村幹部和村兩委幹部按網格脫貧攻堅任務量全部分配到對應網格開展工作，讓幹部下沉到組（寨），夯實脫貧攻堅組織保障。
劃分工作職責，下沉責任到組（寨）。建立排長統籌、專班主抓、連片分組、責任到格的工作機制。由尖刀排排長具體統籌脫貧攻堅全面工作；設立了精準管理、志智雙扶、全面保障等5個工作組，具體對脫貧攻堅任務進行劃分、指導和調度；將13個網格劃分為四個片區，明確組長和成員，負責對片區內各網格的脫貧攻堅工作推進情況進行督查指導；建立網格工作任務周調度清單，將每週工作任務細化分配到各網格，由網格員具體抓好落實。
明確服務標準，強化服務效能。以縣委對網格員做好“五員”工作要求為基準，明確網格員具體聯繫到戶到人，引導網格員與群眾聯親交友，建立便民事項幫辦、代辦服務 。今年以來，各網格員採取入戶到府、手機、微信、QQ等方式，幫助群眾辦理服務事項700余件。
推行村民自治，“自選題”越答越好
堅持把紮實推進村民自治工作作為強化組（寨）管理、提升服務效能、推動鄉村振興的重要任務來抓，促進村組事物“自選自答”。
一是因地制宜，積極推行組管委創建。以村民小組為單位進行組建，一個自然寨有多個村民組的，以自然寨為單位進行組建，各組管委設成員3至9名，由群眾推選産生，組管委設置主任1名，由組管委成員選舉産生。今年以來，該村成立組管委19個，推選組管委主任19名，組管委成員73名。
二是明確職責，建立健全工作長效機制。各組（寨）建立組管委後，根據實際，結合宣傳黨的路線方針政策、引導群眾遵紀守法、組織群眾商議本組事務、發動群眾參與村莊整治等工作需要，科學制定組管委工作職責、組規民約、環境衛生管理等制度，對組管委工作職責等進行明確規定，有效保障了組管委工作的開展。今年以來，各組管委充分發揮作用，促進該村順利完成了羅漢果産業土地 流轉638.9畝、危舊房拆除44棟、活動場所硬化3400平方米、排污溝建設172米、排水管鋪設3148米、硬化道路25716平方米。
推進普法約束，“滿意度”越提越高
堅持把推進普法教育作為強化村民自治、夯實村級管理的重要抓手，不斷提升群眾對脫貧攻堅工作滿意度。
建立村、組依法辦事管理機制。建立健全村服務責任制度辦事服務流程和組管委工作機制，並張貼在村、組顯眼處，接受群眾監督。成立以尖刀排副排長擔任組長，各網格員、黨小組組長、組管委主任為成員的村民矛盾糾紛調解小組，對組上群眾合理訴求進行積極引導，認真調解 矛盾糾紛。今年以來，幫助解決群眾困難10余起，有效解決矛盾糾紛20余起。
同時，加大宣傳力度。通過到府宣傳、群眾會院壩會宣講、標語、掃黑除惡日曆和漫畫、印發宣傳手冊等，營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。今年共開展法制宣講150余次，入戶宣傳1000余次、發出宣傳手冊1000多份。
推進鄉風文明，“朋友圈”越來越廣
堅持以農村人居環境整治為抓手，大力推進組（寨）串戶路建設、文化上墻、綠化美化等工作，大力打造鄉村風貌，把鄉風文明建設融入鄉村振興的方方面面，“五鄰家園”真正聯通群眾“朋友圈”。
一是推動文化載體建設。由組管委根據組（寨）實際，對照文明村寨打造要求，向村委提出文化廣場、文化墻、花壇等建設物資，經村委同意後下撥物資 ，組織群眾實施建設。截至目前，各組（寨）共建成文化廣場3個，文化墻80面、花壇800米。
二是加強文化內涵打造。結合各組（寨）實際，由網格員指導、群眾參與，圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、環境衛生、尊老愛幼、家風家訓等，設計標語和墻繪，目前全村共完成49條標語、24面墻繪、7面制度上墻。
三是強化道德文化宣傳。網格員入戶宣傳動員，到群眾家宣傳鄰里團結互助、尊老愛幼等傳統道德文化，特別是針對年輕人住新房、老人住老舊房等問題，採取逐個擊破的方式，由工作指導小組全體成員一併到府，宣傳動員老人搬到新房住，目前已成功動員12戶老人搬到新房居住。
四是強化文化氛圍營造。圍繞“五鄰家園”創建，充分發揮“十比十評”正向激勵機制，通過先進典型的表彰宣傳和獎勵等，讓群眾學有榜樣、行有示範、趕有目標、樂意參與、主動融入，真正將志智雙扶向縱深推進，激發廣大群眾脫貧攻堅的內生動力。今年以來，共評比出“尊老愛親”“勤勞致富”“清潔庭院”等星級示範戶48戶。
