中國網7月17日訊 今年上半年,通過持續開展涉林領域專項監督,發出訴前檢察建議37份,督促濫伐林木、非法佔用農用地違法犯罪當事人補植苗木1萬餘株100余畝……
近年來,旺蒼縣人民檢察院始終堅持將黨建工作作為推動檢察工作提檔升級的紅色引擎,創新探索建立“紅城黨建”“5124”工作模式,推動黨建工作與檢察事業同頻共振、深度融合,為旺蒼綠水青山提供有力的司法保障。
黨建引領,守護綠水青山
“‘5’是指側重5個方面發力,肩黨建主責主業;‘1’是開展紅色文化建設,為黨建注入活力;‘2’是充分發揮兩個作用,彰黨建業務融合;‘4’是針對4個不同支部,構黨建特型組織。”該縣檢察院檢察長鄧海國説,通過建立“5124”黨建模式,實踐“四大機制”,運用“三大行動”和“二大法寶”,實現“一大攻略”,保護、修復、改善生態環境資源,守護綠色家園。
前些年,在廣元做木材生意的劉某因濫伐林木900余株,被該縣檢察院提起刑事附帶民事訴訟。經法院主持調解,雙方達成協定:劉某一次性賠償1.2萬元,按濫伐株數的5倍補種樹木,恢復林地原狀。
作為資源大縣和工業大縣,旺蒼的經濟社會高速發展導致資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化,涉及生態環境資源犯罪呈逐年增長態勢。打擊破壞生態環境資源類犯罪迫在眉睫!近年來,該縣檢察院通過“綠劍”、“啄木鳥”、“綠盾”三大行動,嚴打涉及生態環境資源領域的各類犯罪,已取得初步成效。
為進一步加大對破壞生態環境資源違法犯罪的打擊力度,充分發揮生態司法、生態執法在推進旺蒼生態文明建設中的積極作用,該縣檢察院進一步加強銜接聯動,合作建立偵、捕、訴、審、執“五快”的查辦生態環境資源案件“綠色通道”,並明確提出建立生態補償機制,積極責令、督促案件當事人、犯罪嫌疑人、被告人履行生態補償責任。
據介紹,近年來,旺蒼檢察院還設立全國基層院首個生態環境資源檢察科,先後立案查辦發生在生態環境資源領域的受賄案7件7人、行賄案1件1人、違法發放林木採伐許可證案2件2人、濫用職權案1件1人、玩忽職守案8件8人,實現了打擊生態領域刑事犯罪和職務犯罪雙提升。
生態扶貧,復綠扶貧兩不誤
“謝謝檢察官,不僅守住了家鄉的綠水青山,還帶動集體經濟發展,今年我們村脫貧攻堅的底氣更足了!”今年3月4日,植樹節前夕,旺蒼縣黃洋鎮金安村書記曾強看著眼前這片綠油油的藤椒苗,喜上眉梢,激動的拉著檢察幹警的手連聲道謝。
2016年12月至2017年10月,旺蒼縣湘板河建耀青石廠為擴大開採面積,在未經林業主管部門批准的情況下,徐某擅自雇請爆破公司越界作業,進行非法開採,造成金安村集體林地大面積損毀。經森林公安調查,旺蒼縣湘板河建耀青石廠非法佔用林地面積共計33.864畝,並造成地表植被全部毀壞。
2018年1月8日,公安機關將此案移送旺蒼縣檢察院審查起訴後,林業部門在檢察機關監督下,主動作為責令當事人履行生態修復責任,並提供技術支援。徐某通過異地還林的方式在金安村湘板河七社荒地上補種藤椒3500余株、修復林地30余畝。同時,經犯罪嫌疑人徐某同意,藤椒林于3年産生經濟效益後,經林業部門驗收合格,無償交給金安村作為集體經濟項目,推動該村39戶貧困戶的脫貧增收。
據了解,自2017年綠色扶貧機制建立以來,旺蒼縣檢察院多次依託“兩法銜接”平臺,積極開展生態違法犯罪植被修復情況專項監督活動,共督促林業主管部門責令犯罪嫌疑人、被告人、違法行為人補种經濟林木5000余株,恢復林地52畝,惠及精準貧困戶44戶,創新性的實現了扶貧攻堅與打擊生態違法、補植復綠三者之間的互促共贏。
近年來,在生態環境資源檢察科推動下,該縣檢察院還聯合林業、財政、扶貧等部門,在全省範圍內率先出臺《關於加強保護提升生態文明意識助力綠色扶貧工作的意見》,充分利用生態補償和生態保護工程專項資金,一舉將全縣35個鄉鎮362名建檔立卡貧困人口轉為生態護林員,努力探索集生態修復、環境保護與脫貧攻堅為一體的旺蒼生態扶貧新模式。
目前,全縣基層生態護林員人數由362人增至921人,護林補貼資金從每人平均4000元/年漲至4800元/年,並覆蓋了全縣100%的貧困村和57.67%的非貧困村,生態扶貧逐漸成為一項涵蓋範圍更廣、惠及群眾更多、保障制度完善、監管體系齊備的長效民生工程。
(郭蘭 張維 周俊)