海南率先實施境外遊艇入境關稅保證保險制度

自由貿易試驗區制度創新案例（第二批）新聞發佈會獲悉，為促進海南遊艇産業發展，進一步優化境外遊艇入境擔保模式，降低遊艇入境成本，海口海關探索將境外遊艇入境擔保納入關稅保證保險範圍，在全國率先實施境外遊艇入境關稅保證保險制度。

目前，我國對境外遊艇自駕入境實行關稅擔保制度，過高的入境擔保金和繁雜的辦理手續成為制約遊艇自由行瓶頸。海口海關在全國率先將關稅保證保險制度應用於境外遊艇入境關稅擔保領域，助力海南發展遊艇産業。

海南實施境外遊艇入境關稅保證保險制度後，境外遊艇所有人委託的遊艇服務企業或其他經海關註冊登記的企業作為投保人，承擔稅款繳稅義務；經海關總署和銀保監會批准，在海南省開展關稅保證保險業務試點的保險公司作為保險人，為投保企業提供擔保服務；海關為被保險人，憑保險單為境外進境遊艇辦理入境手續。

據介紹，這項制度的實施，大幅降低了境外遊艇入境成本。以一艘價值2000萬的外籍遊艇為例，未實施關稅保證保險制度前，該遊艇入境需向海關先繳納760萬的稅款擔保，實施關稅保證保險制度後，該遊艇入境30天，只需向保險公司支付1萬元保費，由保險公司承擔稅款擔保責任。自2019年1月政策實施以來，已有7艘境外遊艇通過關稅保證保險的方式入境。

遊艇業在國際上被喻為“漂浮在水上的黃金”，據測算每投入1美元可帶來6—10美元的回報效益。海南發展遊艇産業有區位、氣候、生態、自然環境、獨特的人文風情、市場等優勢，遊艇旅遊正快速成長為海南旅遊消費新業態，遊艇産業發展空間廣闊，市場潛力巨大。

（吳茂輝）