多地公佈共用單車考核成績單 墊底有清退可能

據經濟之聲《天下財經》報道，廈門、成都等多個城市近期公佈了共用單車考核的“成績單”，並將考核結果和投放份額掛鉤，獎優懲劣。業內人士認為，這種鼓勵共用、限制任性的措施，將助推共用單車企業實現精細化運營。

獎優懲劣：排名墊底面臨清退可能

根據廈門公佈的2019年度上半年共用單車考核結果，在廈門經營的企業中，摩拜單車以77.2分（滿分100）蟬聯第一，哈啰單車位列第二；新入駐企業中，青桔單車排名第一。這三家企業分別獲得7.5萬輛、4.5萬輛和1萬輛的投放份額。此外還有3萬輛投放份額，將根據企業運營水準作為獎勵。而ofo小黃車和赳赳單車排名靠後，沒有獲得投放份額，將退出廈門市場。

而在上周，成都市城管委通報2月成都中心城區共用單車停放秩序考核情況：在成都運營的4家企業——摩拜單車、哈啰單車、青桔單車、ofo小黃車得分都在80分以上。

從去年年初開始，廣州、深圳、南京、杭州、合肥等城市多次公佈共用單車考核“成績單”，並將考核結果與共用單車總量管控掛鉤。如杭州去年把考核結果作為控制企業投放規模的主要依據，以連續四次考核第一的摩拜單車減量為基準，其他品牌的削減比例依次遞增10%，全年減量近50萬輛車。深圳去年公開考核結果中，摩拜單車連續三季度蟬聯第一，ofo小黃車三次第二。根據規定，如果運營企業累計三次服務信譽考核不合格或整改後仍不合格的，將被政府主管部門撤銷許可。

名列前茅，可以獲得額外的投放獎勵；排名墊底，則面臨清退的可能。東南大學交通法治與發展研究中心主任顧大松認為，這是鼓勵共用、限制任性的有效措施。“共用單車在城市設置準入機制，實行動態調控，動態調控必須要有一個機制來進行，實際上就是運用評價考核獎優罰劣來進行，也是精細化管理的一種比較好的舉措。”

督促企業提升管理水準，有序競爭

不過，也有觀點認為，目前各城市運營的共用單車企業只有4-5家，而且部分企業存在掉隊的可能，因此獎懲機制意義不大。

對此，交通運輸部科學研究院城市交通研究中心副主任吳洪洋認為，通過考核來獎優懲劣，不僅可以實現總量管控，更能夠督促企業提升管理水準，走上精細化管理的道路。

儘管各地考核的標準並不完全一致，不過運維能力、安全應急、創新管理等是考察重點。在廈門組織的考核中，共用單車運維和技術能力考核是重頭戲，考核小組對共用單車電子圍欄技術、定位等技術指標進行考核。此外，是否提供真實數據、數據是否實時更新、是否存在違規投放等都是考核重點。

“這能夠督促企業提高服務水準，要求企業不要亂停亂放，或者是定期清理，或者是要有效解決潮汐現象。對於企業來説，他們是很願意進入這樣的城市的，考核對企業的服務品質提升有一定的促進作用。”吳洪洋説。

不過吳洪洋也認為，相比此前共用單車瘋狂擴張，如今共用單車競爭已經進入下半場，多家企業退出市場、曾經的頭部企業ofo陷入危機。“經營主體太多，導致盲目擴張；企業數量太少，也會有問題。所以目前幾家企業有序競爭，是一個比較合理的狀態。”吳洪洋認為，考核監管應當助推企業間的有序競爭。“有政府的監管和考核，加上企業間的有序競爭，最終行業將朝一個良性的方向發展。”

精細化管理，提升騎行體驗

吳洪洋認為，當前共用單車企業競爭更加理性，各企業逐步走上精細化管理的軌道。“惡性、盲目地投入大量單車，但是並沒有收回成本的財務模型，這種道路是走不通的。共用單車企業要投入合理的量，每天保障足夠的運轉量，真正實現財務可持續。”

“對於共用單車，我們採取審慎包容、多元共治的原則。我們都希望看到共用單車推動綠色交通在城市的發展。只有得到老百姓的認可，政府管理部門才能出臺更多鼓勵措施。”顧大松説。

一些城市在堅持總量管控的前提下，也開始推動企業做好更新升級，提升騎行體驗。杭州交通運管部門表示，今年考核仍將繼續，不過重點從車輛減量轉移到車輛更新置換上。工作人員將在路面隨機抽檢車輛新舊程度，將車輛品質也計入到考核當中，促使企業做好更新換代，讓市民獲得更好的騎行體驗。（佟亞濤）