一週兩現水上事故暴露安全漏洞 泰國挽回中國遊客受挫

上個月，泰國高調延長落地簽免費政策欲“拉攏”春節出國旅遊的中國遊客前往。然而，近一週內，中國遊客卻頻頻在泰國遭遇安全問題，去年“普吉沉船事故”折射出的泰國旅遊安全機制漏洞再次被擺上臺面。據公開消息顯示，2月7日中午，泰國沙美島附近海域一艘滿載中國遊客的快艇翻船，其中6－7人受傷，有2人傷勢嚴重。無獨有偶，2月9日下午，泰國普吉島又出現一艘載有11名中國遊客的快艇與停泊油輪相撞導致遊客和船員受傷的事件。有業內人士認為，接連發生的事故暴露了泰國在旅遊市場，尤其是涉水項目的安全監管和配套設施仍存漏洞，需要儘快採取相應手段“治本”。

安全事故頻出

根據中國駐泰國宋卡總領館通報，2月9日下午發生的快艇與停泊油輪相撞事件中，11名中國遊客和2名船員受傷，無人死亡。據了解，事發時快艇正由皮皮島返回普吉島。截至北京商報記者發稿時，已有6人出院或無需住院治療，其餘5人住院觀察，個別需要繼續治療。公開資訊顯示，本次事故中乘船的11名中國遊客是來自浙江省杭州市的兩個家庭，以自由行方式到普吉旅遊。

而就在普吉快艇相撞事件發生的前兩天，有媒體報道，一艘載滿遊客的快艇在泰國沙美島附近行駛途中觸礁，導致海水滲入船體發生翻船事故，船上共有25名乘客，其中有2名中國遊客受傷。

其實，在春節前，對於安全問題頻出的泰國，中國駐泰國大使館還專門發佈了提示赴泰遊客注意涉水安全、謹慎參與水上項目的資訊，並表示“涉水安全風險是來泰旅遊面臨的最大安全風險，中國遊客在泰溺水身亡案件時有發生”。

去年，英國恩茲利保險公司還將泰國列為全球最危險旅遊目的地，因為2017年該公司旅遊保險索賠中23％來自泰國，佔總額近1／4。此前，世界經濟論壇（WEF）公佈的2017旅遊與競爭力報告也將泰國列入了2017年全球旅遊最危險的20個國家名單中。具體來説，在參加排名的136個旅遊目的地中，泰國的安全和安保位列第118位。

機制漏洞待補

近年來，快速增加的旅遊需求導致部分國家和地區管理政策、資源和軟硬體發展速度難以跟上發展節奏，安全隱患增加。以泰國為例，由於國際遊客不斷增多，位於泰國曼谷廊曼、泰北清邁、清萊的3座機場原有的設施已不堪重負，但直至去年4月，泰國機場集團公司董事會才批准這3座國際機場的改擴建方案。

而且，自去年普吉島遊船傾覆事故發生後，泰國旅遊安全問題更加受到各界關注，各種機制漏洞也隨之浮出水面。泰國方面也曾表示改善旅遊環境，監管旅遊車輛、改善海灘等景點提示、發送旅遊預警短信等。然而即便如此，泰國涉水安全事故仍時有發生。

其實，早在1959年，泰國就成立了專門的旅遊業促進機構，並推動了一系列旅遊相關立法，但公開資訊顯示，此前中國遊客就曾在泰國屢遇甩團事件，還有媒體曝出，有些當地來路不明的企業、個人在當地旅遊業存在“打擦邊球”的行為。

“事故頻出的主要原因還是監管的問題，泰國方面應該引起高度關注和重視，維護中國遊客到泰國旅遊的信心。”資深旅遊專家王興斌也認為。而北京外國語大學文創産業研究中心旅遊研究所所長劉思敏還表示，事故頻繁發生暴露出泰國旅遊發展與經濟水準、監管之間的平衡矛盾難以在短時間內解決，泰國在監管和基礎設施方面的確仍存在不足和不配套。不過，也有專家稱，春節期間，大量中國遊客前往泰國，出現旅遊事故的幾率也就大大提升，尤其是一些相對危險系數較高的出海項目中，泰國的配套措施完善度尚且不夠，有出海體驗需求的中國人集中爆發，部分當地地接社要求也不夠嚴格。

“治標”難阻遊客被分流

去年，普吉島遊船傾覆事故讓中國遊客赴泰旅遊熱情迅速冷卻，泰國也因此遭遇了近年來罕見的旅遊低谷。泰南酒店業協會會長功薩公曾公開表示，受到此事故影響，該協會旗下19家會員酒店中中國遊客取消了7－8月期間普吉地區酒店訂房7300多個房間，截至去年7月14日，普吉島芭東海灘的客房預訂率已從之前的80％－90％下降到50％，且除中國遊客外，其他國家遊客也出現取消在普吉島預訂客房的情況。

而且，除了涉水項目的安全問題外，去年9月底，中國遊客在泰國機場辦理落地簽時因拒付小費被保安毆打的視頻登上“熱搜”，引發中泰雙方高度關注。這更一度讓國內遊客對泰國旅遊産品的信心大打折扣。

挽回中國遊客，泰國政府接連發佈多項政策以拉攏中國遊客，其中就包括落地簽免費等。有OTA發佈統計數據稱，落地簽免費政策出臺後，搜索泰國跟團遊、自由行産品人次增長了200％，泰國遊人氣在各大出境遊目的地中迅速上升至首位。此前，泰國國家旅遊局還預測，今年春節期間將有超過33萬中國遊客前來泰國，佔所有外國遊客總數的三成多，預計中國遊客將消費超過100億泰銖（約21億元人民幣），佔外國遊客在泰總消費的近四成。

業內人士表示，雖然東南亞海島遊在中國國內旅遊市場上擁有先天優勢，但隨著人們對出境遊的需求愈發多元化，尤其越來越注重人身安全、服務體驗等方面的保障能力，作為自然災害高發地區的東南亞如果始終無法在管理上實現提質增效，提高災害應對能力和服務水準，最終中國遊客的消費需求還是會被分流，挽回遊客的計劃將受創。（蔣夢惟）

（原標題：一週內兩現水上事故暴露安全機制漏洞 泰國挽回中國遊客計劃受挫）