戴斌：文旅融合新使命 社會責任新擔當

中國網12月10日訊 中國旅遊研究院院長戴斌在今天舉行的2018旅遊集團發展論壇上發表了《文旅融合新使命，社會責任新擔當》的主題報告。戴斌指出，沒有堅定的理論支撐，就不可能有真正的道路自信。在文化和旅遊融合發展的新時代，圍繞社會責任這個主題，回顧過去，引領未來，應是正當其實。

旅遊集團和成千上萬的市場主體，一直都是國家戰略的踐行者，旅遊産業的創新者，也是社會責任的推動者。

戴斌認為，改革開放四十年來，旅遊企業一直都與國家戰略相向而行。以國旅、中旅、中青旅三大旅行社為代表的第一代旅遊企業率先從“民間外交”的事業序列走向旅遊市場，成為“創匯導向、入境為主、重構主體”的戰略實踐者。以攜程、春秋、開元、海昌、如家、七天、華住、途家為代表的民營企業，在大眾旅遊新時代，面向國民旅遊新需求，成為“社會投資、擴大消費、促進就業”有力支撐，開拓了創新發展新格局。以港中旅、華僑城、錦江、首旅、嶺南、杭旅為代表的大型旅遊集團更是在國際化發展、供給側改革、全域旅遊、旅遊＋、品質旅遊等國家戰略中扮演了關鍵角色，發揮了積極作用。沒有他們“雖萬千人，吾往矣”的義無反顧、奮力拓展和負重前行，旅遊業就不可能有今天的市場化程度、商業創新力和社會影響力。

“值此隆重紀念改革開放四十年之際，我們有必要以行政主體和消費主體的名義，鄭重宣告：旅遊集團為代表的各級各類企事業機構，是國家旅遊發展不可或缺的市場主體，其歷史貢獻應當銘記，其時代價值值得彰顯。”戴斌如是説道。

戴斌説，改革開放四十年來，旅遊企業在踐行不同時期國家戰略的同時，一直用不同的方式積極承擔應盡的社會責任。我們看到了萬達集團在貴州援建丹寨小鎮、旅遊職業學院，華僑城集團在西藏林芝投資國際汽車營地項目，國旅總社在河北省康保縣舉辦戀人花節，都是既投資又投智的旅遊扶貧新舉措。我們看到了錦江國際集團綜合運用資本、法律和跨文化管理團隊，在世界宣傳國家形象，開元旅業集團探索民企運營文化場館，富力地産和星牌集團投資中瑞酒店管理學院，實現了“以文促旅，以旅彰文”的融合發展目標。我們看到了攜程旅遊集團的全球旅行救援系統已經初見成效，積極推進安全和負責任的旅行。我們還看到了首旅集團倡導的“中國服務”正在成為現實；看到了嶺南集團在珠江邊上的嶺南五號項目，在歷史遺産活化和社會和諧共生領域中的成功實踐；看到了黃山旅遊集團在世界自然和文化遺産保護上的努力；看到了東方園林、海昌海洋公園在生態保護上的盡心盡力，看到了祥源投股在齊雲山下的汽車文化；看到了凱撒旅遊、華遠旅遊為導遊等一線人員付出的關愛。以上種種，還有更多沒有列舉出來的企業、項目和經驗，都在説明一個越來越清晰的事實：旅遊企業是旅遊強國戰略不可或缺的關鍵力量，更是國家和人民可以信任，可以依賴的市場主體。

戴斌強調，在這個隆重的時刻，我們尤其不能忘記百萬導遊人員，他們從高門檻、高收入、高社會地位的“三高”人群，進入旅遊市場成為專業人員，再到今天風裏來、雨裏去，職業尊嚴已經低到不能再低的普通工種。還有更多的文博場館講解員、酒店客房清潔工、餐廳服務員、景區講解員、車輛駕駛員、安保人員和旅遊志願者，無論時代如何發展、環境如何變化，他們自始至終奮鬥在旅遊服務的第一線，是真正的旅遊品質之錨、中國服務之基。

“無論是政府、企業家，還是教育、科研和媒體各界，我們時刻都不能忘記一線員工的收入、成長和職業尊嚴，並給予必要的關注、呼籲和掌聲。沒有這些默默付出才情、昭華和努力的旅遊從業者，旅遊發展的國家戰略和集團成長的美好願景，就會因為缺乏底層器件的保障而成為空談。”戴斌如是表示。

旅遊集團應當，也可以是要做文化和旅遊融合發展的促進者，意識形態和安全生産的守護者。

戴斌説，雒樹剛部長在主旨講話中提出，全系統、全行業要緊緊圍繞融合發展這個階段性重點目標，貫徹落實“宜融則融，能融盡融；以文促旅，以旅彰文”的工作思路，堅守意識形態和安全生産兩個底線，促進旅遊與生態文明和經濟社會協調發展。

戴斌分析認為，這意味著旅遊集團面臨著文化和休閒新空間，更多的旅遊市場主體同時也是文化市場主體，更多的文化市場主體也是旅遊市場主體。也意味著旅遊集團面臨更為嚴格的底線約束，旅遊産業的促進者同時也是意識形態和安全生産的第一責任主體。

在融合發展的過程中，我們有能力用好市場優勢和商業能力，把承載五千年文明的優秀傳統文化、傳承紅色基因的革命文化和社會主義核心價值觀為支撐的先進文化，轉化為廣大遊客喜聞樂見的旅遊項目。在講好中國故事的同時，持續提升旅遊項目、旅遊産品和旅遊服務的品質感，不斷增加旅遊集團的競爭力。這裡所説的競爭力，包括旅遊集團在産業內的競爭優勢，及其支撐的旅遊産業在國民經濟和社會發展中的話語權，也包括對國際旅遊市場特別是來華入境旅遊的影響力。

戴斌認為，改革開放四十年來，國家發展入境旅遊的決心從未動搖。今天，中國夢正在成為入境旅遊市場的新動力。旅遊集團要與海外旅遊、文化、宣傳推廣部門協調一致，積極推廣美麗中國，豐富內涵、提升品質，不斷提升國家、重點旅遊城市、國家旅遊線路、國家文化公園的知名度、美譽度和滿意，推動入境旅遊市場健康穩定可持續發展。

旅遊集團應當，也可以為旅遊強國目標持續提供創新支撐。

戴斌説，經過四十年的努力奮鬥，我們已經完成了從旅遊資源大國到旅遊大國的轉型，正在向旅遊強國邁進。旅遊大國可以利用傳統的自然資源和歷史文化資源，去適應現實的市場需求，可以自己發展自己的。旅遊強國則意味著我們已經走進了世界旅遊經濟體系的中心位置，對全球旅遊産業格局産生越來越大的影響，更多的企業將會利用全球資源，服務世界市場。這意味著別人更多的尊重，也意味著更多的防備，這就要求我們要學會與運通、途易、JTB、雅高、迪士尼這樣的市場主體，進行商業理念、資源和要素、協調創新等全方位的同場競爭。在一個全球化配置資源的市場競爭中，不可能利用資源所有權構助市場壁壘，也不可能利用資本霸權到處收購。大力培育科技、教育、文創、法律、公關、遊説等新時代旅遊發展的全新動能，積極探索與國際組織、國家和地區、非政府組織、社區居民等多元主體相協調，強化法治和契約精神，共商共建共用全球化旅遊發展的未來。

旅遊集團應當，也可以關注國民旅遊權利的實現和服務品質的提升。

旅遊市場主體要以美好生活為動力，打通國民休閒和大眾旅遊的資源界限，研發創新分層多元的旅遊項目、産品和服務，平衡淡旺季的旅遊供給。對於經濟欠發達地區而言，固然需要旅遊集團的大投資、大項目，更需要通過旅行商的渠道和平臺把當地産品銷售出去，還需要結合區情建設一批公共文化設施和休閒中心，讓社區居民有實實在在的獲得感。無論是國旅總社在康保的景區開發，還是景域旅遊集團對土特産品的IP植入，都體現了對生態環境、社區和員工的關注。在擴大投資、供給和就業的同時，旅遊産業也面臨切實提升服務品質的現實壓力。現在説融合，談戰略的多。這是好事，意味著企業家視野的開闊和戰略領導力的提升，但是我們時刻都不能忘記，廣大遊客滿意不滿意，社區居民認可不認可，才是旅遊集團能發展多快，甚至能不能生存的根本之所在。現在不少大集團成立了研究院和研發中心，投入了寶貴的人力、物力和財力資源，建議不要急著當智庫、接天線，而是面向市場，扎紮實實地研發遊客所需要的項目和服務，重點解決服務品質和管理水準系統提升的體制機制問題。外面的世界越是喧囂，旅遊集團越是要冷靜、理性和定力，集中精力辦好自己的事情。不必為一時一事的進退得失而欣喜或者焦慮，只要做的是陽光下的生意，廣大遊客跟著我們，人民擁護我們，與國家旅遊戰略相向而行的道路就會越走越寬闊。

戴斌希望：為了旅遊集團的做強做優，為市場主體的創新發展營造更為有利的發展環境。希望出臺促進導向和鼓勵創新的産業政策，實施規範為主和相容試錯的微觀監管機制；希望營造客觀、公正、包容、積極向上的輿論環境，最大限度地促進旅遊集團持續發展和企業家健康成長；希望面向市場和産業需要，推進當代旅遊理論創新、學術研究、科技研發和人才培養。

最後，戴斌代表中國旅遊研究院和中國旅遊協會發佈2018旅遊集團二十強名單，並向他們致敬。他們是：中國旅遊集團、華僑城集團、首都旅遊集團、美團點評集團、北京東方園林集團、眾信旅遊集團、凱撒旅遊集團、大連海昌集團、錦江國際集團、攜程旅遊集團、景域旅遊集團、春秋旅遊集團、華住集團、同程旅遊集團、浙江旅遊集團、杭州商旅集團、開元旅業集團、祥源控股集團、安徽旅遊集團、黃山旅遊集團、福建旅遊集團、山東銀座旅遊集團、湖北文旅集團、嶺南國際集團、騰邦集團。

（伍策 楠雪 本文根據中國旅遊研究院院長戴斌演講稿整理而成）