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十三部門聯合促進我國鄉村旅遊發展提質升級

發佈時間:2018-10-16 08:52:34 丨 來源:中國網 丨 作者:伍策 高峰 丨 責任編輯:路遙


中國網10月16日訊 近日,國家發展改革委、文化和旅遊部等13部門聯合印發《促進鄉村旅遊發展提質升級行動方案(2018年—2020年)》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出,加快推進鄉村旅遊提質擴容,進一步發揮鄉村旅遊對促進消費、改善民生、推動高品質發展的重要帶動作用。

《方案》要求,補齊鄉村旅遊道路和停車設施建設短板。統籌考慮全國鄉村旅遊道路發展,完善農村公路網路佈局,加大對鄉村旅遊公路建設的支援力度;支援鄉村旅遊停車設施改造提升,修訂《城市停車場建設專項債券發行指引》,充分利用地下空間建設停車設施,加大車位智慧停車引導服務;加大對鄉村旅遊基礎設施建設的用地支援,各地區在編制和實施土地利用總體規劃中,鄉(鎮)土地利用總體規劃可以預留少量(不超過5%)規劃建設用地指標,用於零星分散的單獨選址鄉村旅遊設施等建設;實施“三區三州”等深度貧困地區旅遊基礎設施改造升級行動計劃,在“十三五”文化旅遊提升工程中增補一批旅遊基建投資項目,專項用於支援“三區三州”等深度貧困地區旅遊基礎設施和公共服務設施建設。

《方案》要求,推進垃圾和污水治理等農村人居環境整治。持續推進廁所革命,合理選擇改廁模式,加快推進戶用衛生廁所建設和改造,引導人口規模較大、鄉村旅遊發展較快的村莊配套建設無害化公共廁所,探索建立運營管護體系;大力推進鄉村旅遊垃圾資源化利用與無害化處理,探索鄉村旅遊垃圾減量化和資源化處理“分類收集、定點投放、分揀清運、回收利用、分類處理”模式,對鄉村旅遊建設、經營中産生的易腐垃圾、煤渣灰土、建築垃圾等分類處理並就地消納。

《方案》強調,加大對鄉村旅遊發展的配套政策支援。因地制宜推進鄉村旅遊特色發展,積極開發特色化、差異化、多樣化的鄉村旅遊産品;支援鄉村旅遊企業依法合規發行旅遊産業專項債券、短期融資券和中期票據等非金融企業債券融資工具;充分發揮政府資金引導作用,有條件的地方可結合實際情況,設立以社會資本為主體、市場化運作的社會領域相關産業投資基金;加大對鄉村旅遊貸款支援力度,引導金融機構對鄉村旅遊企業發放中長期貸款,依法合規探索開展景區企業經營權和門票收費權質押貸款業務;加強鄉村旅遊人才培養引進力度,加大本地鄉村旅遊帶頭人培養力度,重點吸引大學生村官、鄉村旅遊管理和專業人才、旅遊職業經理人等群體回鄉創業。

(伍策 高峰)

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