湖南綏寧:發展産業扶貧 田野裏撒播"脫貧種子"

中國網6月15日訊 “去年種了3畝，每畝純掙2800元左右；今年增加到25畝，收成好的話，就能還上建房子欠下的5萬塊錢。”6月15日，湖南省綏寧縣唐家坊鎮曾家灣村的貧困戶曾令偉正抓緊時間插秧。嘗到了發展雜交水稻制種産業的甜頭後，曾令偉今年乾脆大幹一場，開始租地擴大規模。

一方沃土，育一方水稻。綏寧縣憑藉獨特的氣候和地理條件，成為國內少有的兩係制種生産優勢基地。自上世紀七十年代試點推廣雜交水稻制種，經過三十多年的發展，綏寧制種面積、單産、總産、總産值長期保持全國前列，被袁隆平院士稱作“中華雜交水稻制種第一縣”。2013年，綏寧縣還被評為國家級雜交水稻制種基地縣。

為大力發展制種産業，綏寧縣相繼出臺多項文件政策，推進公司與縣農業主管部門、鄉鎮政府“雙見面、雙溝通”機制，全縣扶大扶優扶強5至6家種子生産企業在縣內建立穩定的基地，實現優勢基地與優勢企業高度融洽。

綏寧縣將規劃涉及到的13個鄉鎮制種區內的15萬畝水田面積劃為永久性基本農田保護範疇，嚴格控制建設用地。目前，綏寧基地已成為隆平高科、科裕隆等優勢龍頭企業的最大生産基地，年生産面積在5萬畝以上。

連結上企業，綏寧雜交水稻制種在銷路上有了堅實保障。2015年，綏寧縣與隆平高科簽訂戰略框架協議，明確隆平高科每年在綏寧縣制種面積達4萬畝以上、産值1億元以上，合作建設綏寧隆平高科雜交水稻加工物流中心、制種實驗示範中心、農民培訓學校以及雜制種基地種子生産資訊平臺等項目。

2015至2017年，綏寧縣雜交水稻制種面積26．65萬畝，總産量6550萬公斤，總産值34．7億元，種子品質合格率每年提升2個百分點。

與普通種植水稻不同的是，水稻制種産業相對來講收入較高，是農民收入的支柱産業。綏寧縣雜交制種每畝可獲産值3500元左右，純收入達到2000元以上，雜交水稻制種産業在解決當地勞動力就業、産業扶貧等方面發揮重要作用。

“我們負責每個村的技術指導，並在肥料上給貧困戶墊支。”湖南隆平種業有限公司綏寧唐家坊基地經理朱小華介紹説，隆平種業為貧困戶提供技術、資金支撐和收購保障。近年來，綏寧縣政府通過引導，發展為“公司＋基地＋農戶”“公司十基地十大戶”“公司十基地十專業合作社”等生産組織模式，與當地村委會、制種戶、制種大戶、專業合作社等合作方式建立了利益共用、風險共擔機制，促進了種子生産基地標準化、規模化、集約化發展。

唐家坊鎮擁有1．2萬畝雜交水稻制種田，是綏寧主要制種基地。這裡播下的“脫貧種子”在“公司＋基地＋大戶”綏寧模式下，逐漸生根發芽，茁壯成長。嗅到雜交水稻制種産業的“商機”，制種大戶唐家坊村的湯明義從2012年包下了132畝，2017年擴展到600多畝，今年又增加到700多畝。不僅如此，他還帶動貧困戶袁桂鳳種植60多畝，雇請14個長期勞動的貧苦戶每人平均每年發放1．4萬的工資。

2015年至今，綏寧縣以租賃、代種、入股方式進行土地流轉面積累計5．2萬畝，發展制種大戶10324戶，其中100畝以上的有36戶、制種專業合作社36個、農機綜合服務專業合作社10個。

水稻種植行業面臨著要“靠天吃飯”的難題。既然改變不了氣候，就只能適應氣候。因此，合理安排制種組合和生産時段，抓好技術服務和指導是首要任務。

為此，綏寧縣篩選最優組合生産，實行精細化管理，篩選最適宜組合安排到基地生産；科學安排育性敏感期、抽穗揚花期和灌漿成熟期，避開高低溫、下雨時段，確保種子品質；大力推進輕簡化栽培，降低成本，提高單産，增加效益；普及割剎父本技術，增強田間通風透光性，減輕病蟲危害，降低穗上芽發生率。

綏寧縣委、縣政府緊緊圍繞打造雜交水稻制種産業園目標，建立制種産業資訊和制種技術創新“兩個平臺”，不斷探索監管體系、經營主體和社會化服務“三個創新”，著力打造規模化、機械化、標準化、集約化和資訊化“五化基地”。

2015年7月，綏寧縣採取政府與企業基地共建模式，在隆平高科武陽基地建成“雜交水稻種子機械烘乾示範中心”，為制種大戶提供3000多畝種子機械烘乾條件。同時與隆平高科合作計劃進行種子“不落地”乾燥和收購的嘗試，探索向制種農戶收購濕種子烘乾加工新模式。

技術保障到位、“訂單”保底收購，讓綏寧制種戶增收的底氣更足。2017年，全縣雜交水稻制種基地面積達到9．39萬畝，種子總産量達到2．4萬噸，總産值12．6億元。形成了S221沿線的百公里雜交水稻制種産業帶，輻射帶動2．6萬戶12．4萬人增收致富。

（向雲峰 何超）