都江堰市深入調研"眾籌"治理 讓爛尾街變美食街

昨日，都江堰市有關部門連同奎光塔街道負責人，再次來到了龍潭灣社區的江安中路，查看這條新變的美食街在治理過程中還有哪些善後事宜需要整改。這條美食街如今成為都江堰市民和遊客聚會首選的美食街之一，説起來正是都江堰市深入調研，改變了一條小巷的命運。

一條小巷成爛尾街 城市精細化管理遇難題

“在以前，你一來到這裡，聞到的是餐館冒出的油煙味，聽到的是空調噪聲。”街面上一戶商家告訴記者。奎光塔街道有關負責人説，這裡曾是一條典型的問題型背街小巷，不僅街區現有商家品質低端、店舖經營種類重復，而且商業氣息不濃厚，甚至存在大量閒置鋪面未出租和爛尾樓……而且，大多數商家都被住戶投訴反映整改過。負責龍潭灣街區管理的工作人員杜勇説，造成商家與業主鄰里産生矛盾的原因，在於街巷沒有規範的管理標準，對商家入住、開業是否符合條件沒有一套嚴格的程式。

怎麼才能實現逆勢轉型，很多商家和消費者並不看好，屬地社區的黨員幹部做了很多提振街區商業氛圍的工作，無濟於事，這樣一條商氣低迷的城市老舊街巷，未來路在何方？一時找不到破解之法。起初，街道及社區幹部召集商家座談交流提升打造龍潭灣時，商家們興趣很濃，説到籌資出錢都不願意，這既源於商家對街區規劃發展不明朗，也源於街區商氣一直比較低迷。為了引導商家動起來，街道先後召集商家和業主進行了十多次的交流座談，才勉強引導商家動了起來，湊人數組建起了商會。負責龍潭灣街區管理的工作人員杜勇介紹説，第一任街區商會會長因連續虧損被迫將自家店面進行了轉讓，也讓商會被迫重新改選會長。

下深水細調研

“眾籌”治理解決大難題

工作一時得不到進展。在“大學習、大討論、大調研”活動中，都江堰市有關部門和奎光塔街道決心將這條小巷問題一舉解決。奎光塔街道負責人説：“背街小巷環境整治提升是城市精細化管理和服務的重要尺規，都江堰不僅需要光鮮亮麗的城市大道‘面子’來迎接遊客，更需要整潔舒適的背街小巷‘裏子’來改善市民生活環境。”

“要找到解決辦法，就要深入調研，這是科學決策的基礎！”在調研多次後，街道提出：想讓商家主動起來，非常難，必須政府帶頭先幹起來，讓商家看到希望！於是，街道提出了調研後的第一個辦法：自籌資金先行聘請成都專業商管公司進行街區規劃。參與龍潭灣美食街打造的奎光塔街道幹部説，自己往返成都修改方案數十趟，召集商家和業主進行集中徵求意見都有6次，歷經多次商討修正，江安中路提升改造方案終於出爐。

見到方案，商家們統一了意見，同意“街道出資一部分、社區出資一部分、商家自籌一部分、市級部門和社會資助一部分”的眾籌資金模式實施改造提升，街道牽頭負責週邊環境改造，商家自籌資金按照街道的方案進行自家店招和裝修的提升改造。街道先後引導商家和社區力量眾籌資金近100多萬元，分別實施安裝了墻面燈和行道燈增設，店招美化和室內裝修改造；同步，街道還充分發動社會資源，尋找志願者對爛尾墻體進行美化和文化挖掘，增添了彩繪文化墻體和全市優質本地企業商家的展示墻。如今，龍潭灣美食街區家家戶戶都精心改造了門店和內部裝修，商家店舖外既有鮮花陪襯，也有柵欄分離，外擺的環境也非常漂亮。“龍潭灣美食街商業氛圍現在越來越好，生意也越來越好，有時消費者還要排隊等候就餐呢。”“青菜圓子”商家楊玉梅激動地告訴記者。

（陳強 朱江博 楊華春）