津南區葛沽鎮南辛房村：“黨建+四德領航”打造“無訴村居”
在津南區葛沽鎮南辛房村，有這樣一間辦公室，默默見證了無數村民的握手言和。近日，葛沽法庭、葛沽司法所、南辛房村在這裡共同開展了一場“無訟”村居共建座談會，圍繞“無訟”村居建設的目標與路徑展開深入討論，推動“無訟”村居建設取得新成效。“我們連續四年被評為五星村，現在我們正在努力共建‘無訟’村居。”南辛房村黨支部書記楊宇琦介紹説。
基層治理是國家治理的基石。黨的二十屆三中全會提出，“健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，完善共建共治共用的社會治理制度”。南辛房村堅持黨建引領基層治理，形成了以活動為載體、以志願服務為抓手、以榜樣為引領的“黨建＋四德領航”特色村創建模式，實踐探索出符合南辛房村實際的基層治理有效路徑。
近年來，津南區葛沽鎮持續深入推進黨建引領基層治理，努力在提升城市治理現代化水準上善作善成，著力打造黨建引領、多方聯動、有序高效的基層治理工作格局；努力探索因地制宜的社區治理新方式，拓寬基層社會治理的服務範圍，為人民群眾帶來更優質的服務體驗和更強烈的獲得感、幸福感。
一場村居與法庭的雙向奔赴
“最早我們這裡村民素質參差不齊，有的村民來村委會用腳踢門就進，脾氣不順或者辦不成事兒張嘴就罵。現在出門忘了打招呼都得專門回來再説一遍再見……前段時間有個村民撿了部手機，非得騎著電動車大老遠送到村委會來，讓他放物業他也不同意，説只信任村委會。”具有多年調解經驗的村委會副主任孟凡強笑著説。
能令村民打心眼兒裏完全信任，離不開南辛房村委會多年來的努力。“南辛房村共有村民1502人，黨員36人，村民代表29人。近年來，我們充分發揮基層治理中德治教化作用，構築‘德治’建設體系，整體推進村民社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的全方位建設，有效破解基層治理難題。”據楊宇琦介紹，一方面南辛房村形成以兩委班子、黨員、村民代表這“三支隊伍”為核心的多元德治主體，開展德治專題議事會，強化“三支隊伍”主人翁意識，汲取集體智慧，形成以德治村的強大合力；同時通過“三支隊伍”以身作則，率先垂范，營造濃厚的文明氛圍。另一方面依託“一顆心付出、一點位服務、一站式解決”的“三個一”工作法，創建服務型黨支部，解決村民急難愁盼問題，形成“實事為民心連心、便民服務零距離、矛盾化解不出村”的陽光政務，憑藉真情為民的服務情懷，提高百姓幸福感，獲得感。
“這次我們舉辦‘無訟’村居共建座談會，就是整合多方資源，加強溝通協作，形成合力。葛沽法庭為我們分享了案件審理過程中總結出的糾紛化解經驗，強調源頭預防和多元調解的重要性。鎮司法所給我們分享了在法治宣傳、人民調解等方面的工作思路，希望通過加強法治教育，提升村民的法律意識和糾紛解決能力。”楊宇琦説，“我們也期望葛沽法庭可以在南辛房村建立法官工作站，為村民提供更專業的法律指導與服務。”
一種愛心與積分的能量迴圈
歲末年初，一場年度“愛心積分制”集中兌換暨“優秀志願者”證書頒發儀式在南辛房村如期舉行，村民用“表現”換“積分”、用“積分”換“物品”，實現“小積分”撬動“大治理”。在活動現場，志願者們手持《愛心積分冊》，興致勃勃地挑選著與自己積分相匹配的物品，每個人都收穫頗豐。
自2023年起，南辛房村便開展了“黨建＋四德領航”特色村創建活動，通過多種途徑收集村民需求，向志願者發佈任務，志願者們在完成志願服務活動後，村黨支部會根據他們的服務時長和次數，為其換算成相應的積分，以便兌換禮品。“開始我們村裏志願者只有二三十位，但現在一共127位了，相當於整個村子四分之一都是志願者。最小的志願者只有六七歲，年長的已步入花甲。志願積分兌換的舉措，既是對志願者們的榮譽表彰，也是對他們積極參與村級治理與志願服務活動的肯定與回饋。”楊宇琦介紹説。將“村裏事”變成“家裏事”，從“袖手看”到“動手幹”，小小的積分制激發了南辛房村黨員群眾的主人翁能動性，越來越多的村民自願參與到治安管理、消防安全、人居環境整治等工作中，不斷形成共建共治共用的治理格局。
如果説志願服務讓“德治”外化于行，那麼南辛房村的“四德”活動則讓“德治”植根於心。“我們開展為黨員過‘政治生日’、‘老黨員講黨課’的‘愛德領航’活動，讓初心牢記，薪火相傳；開展‘擦亮文明底色，弘揚誠信理念’‘美德同行，誠信相伴’的‘誠德領航’活動，讓誠信于行，浸潤於心；開展老年人手機課堂，親子運動會、親子共閱讀的‘孝德領航’活動，讓家風傳承，弘揚美德；開展孤寡老人關愛、普法宣傳的‘仁德領航’活動，讓溫暖傳遞，與愛同行。通過‘周、月、年’形式多樣的‘四德’活動，讓四德建設家喻戶曉，人人參與；使住處四散的村民們‘人’聚起來，‘心’聚起來。”楊宇琦介紹説。
在南辛房村委會會議室的墻上，貼著全村評選出的歷年“四德之星”：有三餐四季，在沒有血緣羈絆的關愛中，照顧植物人公公多年的路淑昆、代秋閣；有不求回報，手足情深照顧心智不全的弟弟40餘年的田炳明等人……
“我們收集村民凡人善舉，充分挖掘身邊好人，通過‘關鍵少數’做表率，引導‘最大多數’跟上來。最終通過南辛房村‘四德之星’評選，挖掘出用身邊人講身邊事，以身邊事感召身邊人，在全村形成崇德向善的良好氛圍。”據楊宇琦介紹，隨著越來越多的村民踴躍加入志願者隊伍，積極參與慈善捐款，甚至投身於獻血和造血幹細胞捐贈的行列，村民的道德素質水準在“德治”引領下有了顯著提升。同時，黨組織的凝聚力也因此得到進一步增強。通過“德治”推動“自治”，有效地激發了基層治理的內生動力，從而構建了一個良性的基層治理迴圈。
一場歷史與文化的守護傳承
葛沽鎮，歷史上“華北八大古鎮”之一，有著豐富的民俗文化資源，擁有葛沽寶輦會國家級非遺1個，長樂老高蹺、陳氏制瓷等市級非遺項目5個，葛沽法鼓、傳統泥塑等區級非遺項目33個，形成了可持續發展的傳統文化保護和傳承格局。葛沽的高蹺文化起源於明代，有400多年的歷史，每年春節期間，高蹺、舞獅、龍燈、旱船等民俗表演紛紛亮相，令觀者目不暇接。
“我們村子原來有個青胤高蹺，有100多年曆史了，近年來發展有些停滯。我們幫著傳承人梳理髮展歷史，把高蹺隊伍重新建設起來，2024年幫助他們申請了津南區的非遺項目。下一步，我們將繼續深挖村裏的文化資源，把村裏特有的文化更好地傳承發展下去。”楊宇琦説。
京公網安備 11010802027341號