天津出臺“標準”：兜牢民生保障底線 優化社會基本服務

民政工作關係民生、連著民心，更事關百姓所想所盼。記者昨天從市民政局獲悉，結合天津實際而制定的《關於全面推進新時代民政標準化工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）于近日印發，“天津標準”在兜牢民生保障底線、強化基層治理成效、優化社會基本服務等方向發力，服務本市民政事業高品質發展。

為何要給新時代民政工作規定標準？市民政局相關負責人介紹：“民政標準化是民政工作的重要組成部分，在推動民政部門更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務職責中發揮了重要的支撐作用。近年來，天津民政標準體系日益健全，品質水準明顯提升，應用範圍持續擴大，發展基礎不斷夯實，但對照貫徹落實新發展理念，對標民政事業高品質發展需要，還存在不足。”

《意見》立足民政部門“三基”職能，重點推進基本民生保障領域、基層社會治理領域、基本社會服務領域標準化建設。在“基本民生保障領域標準化建設”中指出，圍繞建設覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局，加快完善覆蓋基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助各類別等，確保兜住底、兜準底、兜好底。加強兒童福利、未成年人保護領域標準研製，推進兒童福利機構標準化建設，完善未成年人救助保護機構心理評估規範等。同時，加大殘疾人服務、無障礙建設等領域標準研製，滿足殘疾人多層次、多樣化的發展需要等。

增進百姓福祉，提升社會治理水準是抓手之一。《意見》在“基層社會治理領域標準化建設”中規定，激發黨建引領基層治理新動能，實施“新時代新社區新生活”服務品質提升行動，加快推進社區服務、社區治理等系列標準研製，提高基層治理精細化水準，促進基層治理體系和治理能力現代化。研製覆蓋社會團體、基金會、社會服務機構各類別及登記服務、活動管理、等級評估各環節的標準，充分發揮社會組織在基層治理中的作用。加強社會工作服務領域標準研製，推進街道（鄉鎮）社工站建設，強化對低收入人口、精神障礙患者、留守兒童、婦女、老年人等群體的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務等。

在“基本社會服務領域標準化建設”方面，將圍繞實施積極應對人口老齡化國家戰略，開展養老服務標準化專項行動。在居家社區養老、機構養老、農村養老、智慧養老、養老機構資訊化、養老機構服務品質管理、養老機構志願服務、適老化改造等領域，推動制定一批適應服務管理需要的養老服務標準。加強建立老年人能力綜合評估制度，評估結果實現跨部門互認，助力養老服務優質規範發展。優化殯葬領域標準，健全殯葬服務、殯葬設施設備、殯葬用品等領域技術標準，推廣節地生態安葬，倡導文明節儉、生態環保、移風易俗的殯葬新風尚等。

《意見》明確，到2025年，基本建成覆蓋廣泛、結構合理、科學實用、協調配套的民政標準體系；到2035年，民政標準體系更加健全，標準化工作機制更加完善，民政標準運用領域更加廣泛，標準化在促進和保障民政事業發展中的作用顯著增強。（記者史鶯）