天津地方立法護航國際消費中心城市建設

5月29日，天津市人大常委會表決通過了《天津市人民代表大會常務委員會關於促進和保障國際消費中心城市建設的決定》，明確了建設國際消費中心城市的重點領域任務和支援保障措施，提供制度支撐。

近年來，天津市全面推進建設國際消費中心城市各項工作，積累了很多有效經驗做法，但還存在消費供給、基礎設施、消費環境、工作機制等方面不足的問題，需要進一步完善和創新政策措施，強化和優化制度供給。

《決定》總結有效做法和創新舉措，提升轉化為地方性法規制度規範，有利於以法治力量推動天津經濟高品質發展，助力實現全面建設社會主義現代化大都市奮鬥目標。

《決定》共24條，在明確指導思想和原則要求基礎上，明確提出要立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入和服務構建新發展格局，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，發掘城市獨特資源，構建強大消費實現功能，打造具備高知名度和美譽度的國際消費目的地、全球消費資源聚集地、全國消費者嚮往地。

推動京津冀消費聯動，《決定》明確天津加強與北京市、河北省及其他地區在文化旅遊、健康養老、消費品牌、優勢産業、政務服務、交通運輸、物流配送等方面的合作交流，強化優勢互補、協調聯動，發揮服務和輻射帶動作用，推進京津冀區域消費市場共建、消費資源共用。

推動消費國際化，明確發揮自貿試驗區制度創新、服務業擴大開放綜合試點、服務貿易創新發展試點等政策作用，發展郵輪經濟、保稅經濟等跨境消費，打造全球商品貿易基地。

打造消費地標，《決定》明確推動高標準建設海河國際商業中心、文化中心標誌區等具有國際影響力的大型商圈，鼓勵建設智慧商圈。圍繞河、海、洋樓、古鎮古街等本市特色自然人文資源亮點，精細化塑造消費新場景，打造一批彰顯城市特色的消費名片。

文旅消費方面，《決定》明確深入挖掘和利用大運河、長城等歷史文化資源，充分發揮旅遊資源優勢，支援開發打造旅遊精品項目和路線；建設文化休閒街區、藝術街區、特色書店、劇場群、文化娛樂場所群，打造文化消費集聚區。

此外，《決定》還突出了規劃佈局引領，明確支援閒置商業載體、老舊工業廠區、傳統百貨在符合規劃前提下改造為文創園區、商業街區、體驗中心、綜合體等新型消費載體。