天津：靠前服務優化營商環境 暖心服務厚植企業發展沃土

營商環境是經濟發展的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩定器”。環境就是生産力，得環境者得天下。為此，我市各部門想企業所想、急企業所急，把打造近悅遠來的一流營商環境作為頭等大事。

3月13日16時剛過，陳建風塵僕僕，滿載剛從諾和諾德天津生産廠取回的2400支樣品趕回位於和平區貴州路的市藥檢院。

包括胰島素在內的生物製品進入我國必須進行口岸檢驗，合格才能上市。這一天正是諾和諾德天津工廠胰島素進口原料藥進廠的日子。作為市藥檢院業務管理科抽樣人員，每到此時，陳建都會第一時間趕到企業進行抽樣，風雨無阻。

樣品採回後，馬不停蹄被上樣到主檢科室的生化室和各相關協檢科室。

“在天津的諾和諾德（中國）制藥有限公司是該公司在全球最大的製劑工廠，從天津口岸進口的原料和製劑有十幾個品種，進口量特別大。”生化室主任韓曉捷介紹，“為確保市場上的胰島素不斷供，我們為企業開通檢驗高優先級的‘綠色通道’，樣品取來，隨時開展檢驗。”

在確保檢驗品質的前提下，市藥檢院幫助諾和諾德搶時間，將原料藥檢驗時限縮短至20天。不僅如此，除法定檢驗外，市藥檢院更是在近30年保障企業胰島素口岸檢驗工作中，探索檢驗手段，形成專利技術，能快速鑒別不同種類胰島素，這項專利技術還在幫企業打假中多次派上用場。

“去年年底至今，我們一直接受諾和諾德北京法務的委託，配合他們對浙江省平湖市場監管部門查處的一批聲稱為‘司美格魯肽注射液倣品’的産品進行檢測。”韓曉捷介紹，司美格魯肽注射液是諾和諾德旗下的一款産品，一些不法分子從非法渠道獲得原料，在小作坊裏進行勾兌，做成所謂的倣品，在QQ群上售賣，“最新一批樣品的檢測報告很快就能出來。”

不僅如此，進口藥品取消檢驗費後，市藥檢院為企業提供了免費檢驗，僅去年一年承接的進口胰島素類相關品種檢驗，就為企業節省740萬元左右的檢驗費。

憑藉過硬的檢驗技術作為支撐，市藥檢院贏得了諾和諾德的認可，成為我市不斷提升營商環境的一個縮影。得益於優質營商環境的加持，諾和諾德更是多次增資，“加倉”天津。

隨著落戶在天津濱海新區的生物醫藥企業不斷增多，市藥檢院就近在企業周邊設立濱海實驗室，靠前服務生物醫藥産業上下游企業，目前，該實驗室已建設完成，進入實驗室準備認證階段。

再把鏡頭轉向天津東疆綜保區，這個從沿海灘頭崛起的産業新城，在十來年的時間裏，已打造出融資租賃和網路貨運兩張全國産業名片，成為這兩個産業的聚集區。近幾年來，很多媒體和市場機構前往探尋“東疆傳奇”時，都給出了一個最樸素的結論：主要是這裡的營商環境給力。這裡盛産“全國首單”，被公認為是創新高地──很多企業每每遇到機制等因素導致的發展困境，都會跑來尋求“破冰”。

東疆是民營企業的樂土。近3年來，受新冠疫情等多重因素影響，民營企業發展艱難。東疆管委會牽頭，東疆投資、東疆發展、東疆産業園開發、東疆資本四大國企跟進，共同構築民營經濟發展的優質“生態圈”。去年11月，那裏正式開啟了“東疆之星”計劃，進一步吸引和扶持擁有核心技術或專有技術的高成長科技型企業。

“榮獲‘東疆之星’後，我們獲得了資金端、服務端多方面支援，技術、産品、服務能力明顯提升。”貝式計算相關負責人告訴記者，他們企業獲得“AI中國”2022年度最具潛力ScienceAI創業企業TOP10，還在中國技術先鋒的年度評選中入選“中國新銳技術先鋒企業”。

除了貝式計算，首批“東疆之星”企業趣街科技獲評創新型中小企業、雛鷹企業，工匠派發佈了全新國産品牌“小跑車”……一批東疆自主培育的民營企業正集中展現成長潛力。

截至去年年底，約1．4萬家民營企“鏈”上東疆綜保區，佔東疆企業總數的四分之三。這個數字還在不斷更新。

──哪環境適宜，各類經營主體就會“飛”去哪。（記者蘇曉梅 岳付玉）