全國人大代表周潮洪：建立京津冀長城區域文化旅遊協同發展區

今年的全國兩會上，全國人大代表、民革天津市委會秘書長周潮洪十分關注長城國家文化公園建設，併為此提交了《關於建立京津冀長城區域文化旅遊協同發展區的建議》。

周潮洪代表表示，京津冀長城區域具有社會主義先進文化、革命文化和中華優秀傳統文化，通過發展、弘揚與傳承與創造性轉化、創新性發展，以協同模式發展區域文旅産業，對京津冀協同發展有重要意義。

“長城與京津冀區域有著割捨不開的聯繫，總長110公里的京津冀交界地帶長城是我國優秀民族文化的重要標誌。以天津界明長城為例，不僅與北京、河北相連，部分長城還是三省市的分界線，這一區域蘊含著軍事戍邊文化與百姓農耕文明相融合的歷史文化積澱。”周潮洪代表説。

據了解，自天津古長城（黃崖關景區）1986年對外開放以來，周邊津冀兩地的農家院、旅遊地産、文化旅遊項目、配套服務等借勢快速發展起來，同時與北京平谷地區的旅遊資源有效融合，這一區域具備了較強的市場影響力和旅遊接待能力，各種特色旅遊、節慶活動非常豐富，跨界旅遊和旅居比較普遍，文化旅遊區域協同的發展格局已經呈現出來。

不過，由於不同的行政隸屬關係下，京津冀三地在經濟基礎、文化旅遊管理體制上存在差異，對長城文化開發利用的深度和廣度也不同，因此，京津冀長城文化旅遊的協同發展還存在著歷史機遇與三地協同發展相對滯後之間的矛盾、文化同質性與周邊村落異質發展之間的矛盾、市場對協同佈局的需求與相關旅遊産品供給滯後之間的矛盾。

為此，周潮洪代表建議，打造京津冀長城文化旅遊協同發展區，做好頂層設計，建立協同發展機制，協同區域內交通、醫療、文化等公共服務，提升區內跨省旅遊、旅居的便利度。搭建區域協同的文化開發、旅遊管理聯動機制，推出統一的服務規範和LOGO標識，把京津冀長城區域打造為具有國內領先和示範作用的文化旅遊協同發展區。

在挖掘長城文化，創新文化旅遊開發，提升協同發展區域文化旅遊品牌競爭力方面，周潮洪代表建議，實施長城保護修繕、文化挖掘、配套設施建設等工作，以具有共用性的地域品牌保障居民特別是農民受益，並串聯三地旅遊道路，創新性打造暢通的跨省的“京冀天路”“津冀天路”等道路景觀，做強自駕遊、專車遊品牌，吸引遊客體驗這一區域的自然風光和社會人文。

“同時，我們還要引入多方資金，促進三地旅遊景區景點、鄉村旅遊等相關項目的提質升級。充分發揮三地産權交易平臺等多種平臺，優化投融資環境，促進農村資源、資産的轉化。”周潮洪代表説。

另外，在建協同發展區域內市場供給與需求的協調機制方面，周潮洪代表建議，加強京津冀相通的電商平臺建設，發揮旅行社、經紀人的媒介作用，打通各獨立客戶群，依託數據分析等智慧化管理，合理佈局短途遊與旅居康養、景區遊與農家遊、休閒遊與節慶遊，通過適時調整價格、旅遊線路、特色服務等手段，在市場供需方之間建立起有效的協調機制，切實提升旅遊資源和資本的收益回報率。（津雲新聞記者霍艷華）