服務大戰略 實幹開新局 ── 寫在京津冀協同發展9週年之際
9年,迴響鏗鏘步履,刻印深深足跡。
2014年2月26日,習近平總書記主持召開京津冀協同發展座談會併發表重要講話,京津冀協同發展重大國家戰略宏偉藍圖謀篇起筆。
9年間,在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,從頂層設計到協同發力,從瓣瓣同心到邁向縱深,偉大藍圖正在轉化為一個個實景,重大國家戰略深刻改變著中國區域發展版圖。
著眼大格局,融入大戰略。天津深入貫徹落實習近平總書記關於京津冀協同發展重要講話和重要指示批示精神,紮實落實《京津冀協同發展規劃綱要》,牢固樹立“一盤棋”思想,從全局謀劃一域,以一域服務全局,以“推動京津冀協同發展走深走實行動”引領“十項行動”,全力推動協同發展向縱深拓展,實幹篤行謀新篇,踔厲奮發開新局。
9年來,天津充分發揮區位、科教、港口、産業、城市資源等獨特優勢,有力有效推進、錯位承接北京非首都功能疏解,全力支援河北雄安新區和北京城市副中心建設,全方位深化與國家部委、央企、大院大所合作,累計引進北京企業投資項目超6900個,資金到位額超1.2萬億元。
9年來,天津全面落實功能定位,“一基地三區”建設步穩蹄疾,向好向新。
全國先進製造研發基地取得新成效──
信創、生物醫藥等12條産業鏈增加值佔全市規上工業增加值的比重達到77.9%,中芯國際天津12英寸晶片、航太科技新一代運載火箭産業化基地能力提升等重點項目加快建設,一汽豐田新能源汽車等項目投産。全市國家級單項冠軍企業(産品)28個,專精特新“小巨人”企業192家。
北方國際航運核心區邁出新步伐──
世界一流智慧綠色樞紐港口加快建設,在泊船時效率再破世界紀錄,集裝箱航線總數達到140條,集裝箱吞吐量突破2100萬標準箱,天津港集疏運專用貨運通道首開段開工建設,中遠海運空運北方物流基地、大通關基地航運服務中心等項目加快建設。
金融創新運營示範區實現新突破──
天津融資租賃行業持續領跑全國,商業保理資産總額和發放保理融資餘額保持國內領先。積極推進數字人民幣試點、區域性股權市場制度和業務創新試點,獲批開展跨境融資便利化試點。相繼推出區塊鏈-供應鏈模式融資、京津冀科技創新資産支援票據等一批國內首創金融産品。
改革開放先行區釋放新動力──
濱海新區累計成立18個産業(人才)聯盟,建成航空航太、電子資訊等8個國家新型工業化産業示範基地。三地聯合簽署《京津冀營商環境一體化發展合作框架協議》和商事制度、監管執法、政務服務、跨境貿易、智慧財産權5個重點領域合作框架協議,深化改革協同和要素配置協同。天津自由貿易試驗區38項試點經驗和實踐案例向全國複製推廣。
9年來,優勢互補、良性互動,京津冀三地持續推進重點領域率先突破,協同發展的道路越走越寬。
交通一體化全面推進,“軌道上的京津冀”加速奔跑。從內暢到外聯,打通、拓寬對接路、“瓶頸路”,京濱鐵路北段(寶坻至北辰段)、京唐鐵路建成運營,津興鐵路全線鋪軌,一批鐵路公路提速建設,協同發展有了堅強支撐。
科技創新、産業協同持續深化,産業鏈創新鏈人才鏈深度融合。天津加強創新平臺建設,10家“國字號”創新平臺獲批建設,清華大學天津高端裝備研究院等研發機構落戶,京津冀國家技術創新中心天津中心掛牌,“東數西算”京津冀國家樞紐節點啟動建設。三地753家實驗室互認開放。
環境生態治理不斷加強,藍天、碧水靚容顯現。努力調結構、促轉型、完善立法、加強監管,在生態領域採取多種手段,協同發展有了“呼吸之變”。全市PM2.5濃度從2013年的96微克/立方米下降到37微克/立方米。斷流26年的永定河全線通水。濕地保護修復、綠色生態屏障建設、海岸線綜合治理“871”重大生態工程等全面融入區域生態體系。
公共服務共建共用,三地百姓幸福指數倍增。京津冀通力合作,養老、教育、醫療、文化等公共服務共建共用取得實質性進展,基本公共服務均等化水準持續提高。高校開展學科建設、教育培訓等一批合作項目,基礎教育和學前教育對口學校互動交流。國家中醫醫學中心、國家血液病醫學中心和國家級中西醫協同“旗艦”醫院等國家級項目建設加快推進。實施京津冀跨區域養老機構運營補貼撥付政策,三地老年人跨區域養老便利性不斷增強。三省市專業技術職稱資格、高端外國人才資質等實現互認。
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九載芳華,鍥而不捨;沃野千里,再繪新卷。天津將以更加穩健的步伐,在推動京津冀協同發展走深走實中,邁向協同發展又一個新的春天。(記者陳璠)