濱海高新區：推進企業創新積分制見成效

黨的二十大報告指出，必須堅持科技是第一生産力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開闢發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。天津濱海高新區始終堅持把創新作為第一動力，深入實施創新驅動發展戰略，以企業創新積分制試點工作為抓手，堅持“黨建引領共同締造”，持續強化企業創新主體地位，提高政策實施精準度，提升創新成果轉化力，讓更多具有“硬科技”“硬實力”的企業脫穎而出。

天津眾泰材料科技有限公司，是一家坐落在高新區內專注于先進功能性聚酰亞胺單體研發生産，擁有“硬科技”“硬實力”的高新技術企業，在技術創新、成長經營、金融徵信等維度發展均衡，創新積分能達到85分的高分。疫情以來，企業需補充流動資金推動開發項目進程，無需任何抵質押，僅憑藉創新積分就通過了天津農商銀行“科創積分貸”申請，獲得了800萬信用貸款，積分真正變成“真金白銀”。

2021年底，自獲批為全國企業創新積分制第二批試點單位以來，高新區堅持需求導向、創新應用場景，加快創新積分賦能區域高品質發展，以“聚焦核心、體現特色，梯度培育、分類施策，注重應用、精準支援”為基本原則，通過設計指標評價體系、搭建系統功能平臺、整合企業創新積分數據，利用創新積分精準描繪企業創新畫像，及時發掘優質企業，紮實推進試點建設各項工作見成效，加速創新要素集聚，助力科技企業成長，助力區域高品質發展。

創新積分有助發現優質企業

為更好量化科技型企業創新能力，“一鍵選育”，讓“硬科技”“好苗子”企業脫穎而出，圍繞企業全生命週期成長，高新區從技術創新、成長經營、人才團隊、金融徵信四個維度不同指標對企業進行綜合評價，將科技部火炬中心20項“核心指標”與高新區特色指標結合，形成百分制的“20＋N”指標評價體系。

高新區還設計了企業創新積分管理資訊系統平臺，企業可在平臺上獲取政策、一鍵查詢創新積分，根據實際需求選擇適合的金融機構和信貸産品。截至目前，已上線的測試版平臺上，主動參與註冊的企業已近2200家，參與企業基本覆蓋高新區科技型上市企業、高新技術企業、科技型中小企業、擁有市級以上創新平臺的企業、擁有一定數量智慧財産權的企業，確保了參與積分制企業具有針對性、代表性。

高新區將根據創新積分評價結果，發佈各成長階段、各主導産業企業年度榜單，提供“一對一”“點對點”的各項服務“綠色通道”，給予優先權支援、榮譽激勵、資金獎勵等方面給予傾斜，激發企業的創新積極性和主動性。

創新積分有助精準施策

高新區將創新積分應用至高新技術企業獎勵評價，在今年年初出臺的《天津濱海高新區科技型企業梯度支援政策》（“科企六條”）政策中，充分運用企業積分制評價指標體系，對高新區內現行的高新技術企業支援政策進行了整合優化，將根據高新技術企業創新積分排名，分檔給予獎勵，對創新能力強、發展潛力高的高新技術企業額外給予最高25萬元獎勵，促進政策支援向創新能力強、發展潛力高的高新技術企業傾斜，讓財政施策更加精準、資源配置更加合理。

創新積分助企紓困

瞄準科技型中小企業普遍存在的抵押物不足、科技創新能力難以量化識別等情況導致的融資難問題，高新區聯合工商銀行天津市分行、興業銀行天津分行和天津農商銀行，推出了基於創新積分體系的專業化金融産品——“科創積分貸”，把積分作為授信的評價標準，企業無需抵押便獲得融資，突破了傳統信貸産品只注重“現金流、利潤率、低風險”的問題，可實現企業積分與授信額度的正相關性和確定性，企業能通過積分直接獲得對應確定的授信額度，讓企業直接用積分換取“真金白銀”。

“科創積分貸”適用於納入高新區企業創新積分評價體系中創新能力突出的科技型企業，即積分不低於60分的企業，積分越高、授信越高，實現了創新積分與信貸額度的量化轉化，積分直接抵貸款額度。例如，企業創新積分在60－70分，每分最高抵3萬元，85分以上，每分最高抵10萬元，直到匹配授信額度上限1000萬元。

截至目前，已有50余家企業憑創新積分獲得銀行授信1．9億元，“科創積分貸”已成為高新區應對疫情特殊情況，助企紓困，切實幫助企業解決融資困難問題，助力區內企業高品質發展的又一創新實踐。

下一步，高新區將堅持“黨建引領共同締造”，進一步深挖企業創新積分制使用價值，不斷提升指標體系版本、拓展應用場景、擴大參與規模，充分發揮企業創新積分政策創新優勢，為科技企業賦能提速，為創新驅動區域高品質發展提供有力支撐。