【非凡十年 蹲點調研行】寧河：挽住雲河洗天青

修復後的七里海濕地。

寧河現代産業園區。

寧河區蘆臺鎮光明橋。插畫/孟憲東

今年春天，在寧河區七里海濕地，4隻小麋鹿順利出生。現如今，小傢夥們已能跟隨父母在濕地的水塘裏戲水、覓食。目前，這種國家一級保護動物在美麗的七里海濕地已繁衍到了25隻，10年間數量增加了一倍多。

同樣還是在春天，“巨型稻”在寧河區東棘坨鎮東白莊村稻田插秧，眼下已長到2米多高，豐收在望。10年間寧河區小站稻種植面積翻番，今年超過30萬畝。

黨的十八大以來，寧河區深入貫徹落實習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅定不移貫徹新發展理念，堅持生態立區，全面保護生態環境，讓綠色成為高品質發展最美底色。

全區幹部群眾鉚足幹勁，踔厲奮發，全面走好“生態立區、製造強區、鄉村興區、惠民福區”發展路徑，奮力推進社會主義現代化新寧河建設，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

立足保護修復

重現七里海濕地“寧靜之美”

今年80歲的于增會老人，一輩子都跟七里海濕地形影不離。

“我是在七里海濕地旁的村莊里長大的，小時候出門要坐船，常跟小夥伴們在濕地蘆葦蕩裏玩耍、追捕蜻蜓等，這些場景歷歷在目，一輩子都忘不了。”于增會老人動情地説。

長大後，于增會先後在多個部門工作，但他始終沒有忘記七里海濕地。工作之餘，撰寫了七里海濕地野生動植物特點等資料，退休後受聘擔任七里海濕地管委會顧問。

“2012年以來，七里海濕地生態環境發生了巨變，特別是最近5年來，通過實施保護修復工程，濕地有水面積增加了，鳥兒增多了，蘆葦茂密了，整個濕地煥發了青春。”于增會説。

10年來，寧河區始終堅持以習近平生態文明思想為指導，按照市委主要領導同志“八進”七里海提出的要求，牢固樹立“兩山”理念，堅持“留白留綠留璞”，不斷提升生態文明建設的戰略定力，努力推動七里海濕地修復保護各項工作取得新成效。

站在七里海濕地公園入口原址處，曾經的旅遊設施已經不見蹤跡，取而代之的是大片茂密的蘆葦，一人多高。為保護好七里海濕地生態環境，寧河區拆除原有公園全部設施。人退鳥來，七里海濕地重新恢復了綠色清凈的濕地風貌……

七里海濕地自然保護區負責人介紹，在市委、市政府正確領導下，從2017年開始，寧河區先後投入約200億元，實施保護修復“十大工程”，拆違建、清魚塘，疏浚溝渠、退耕還濕、退漁還濕，對濕地核心區實施封閉管理，年補水量超過8000萬立方米……

監測數據顯示：七里海濕地棲息鳥類由182種增加至258種，每年停留的數量由20萬—30萬隻，增加到近50萬隻，經停七里海濕地的國家一級保護動物東方白鸛，數量超過全球總量的50%，曾經消失10多年的震旦鴉雀、文須雀、北長尾山雀等全球性近危鳥類重返七里海。

“區委、區政府積極打通生態效益向經濟效益轉化的路徑，正在籌建規劃面積約4.97平方公里、投資200億元的微縮版‘小七里海’，讓綠水青山轉化為金山銀山。”區發展改革委主任焦健説。

提品質增效益

跑出産業發展“加速度”

走進寧河經濟開發區玖龍智慧包裝（天津）有限公司生産車間，只見一條全球領先、全自動紙板生産線剛剛調試完成，它將搭配全自動物流、打包及資訊化管理系統，實現從下單到入庫全自動無人化操作，可節省70%的人力，提高20%的産能。

“政府部門多次派專家到我們企業進行專業培訓、指導，全力幫助我們搭載這個智慧生産平臺，提質增效，讓我們跑出了産業發展的‘加速度’。”公司管理部副經理趙亞強説。

寧河區是一個傳統農業區，近年來，寧河區在搞好農業生産的基礎上，大力發展現代工業。積極推動傳統産業智慧化轉型，加速聚集新興産業，加快構建現代産業體系。2021年，該區規模以上工業總産值完成825.17億元，較2012年增長55%，其中製造業産值比重在99%以上；能耗強度下降4.5%，超額完成年度目標任務。

寧河區工業和資訊化局相關負責人告訴記者，該區已實施市級以上科技項目228項，“雛鷹”“瞪羚”等企業達到299家；“領軍”企業、“單項冠軍”企業實現“零突破”；6家單位獲市科技進步獎。新天鋼聯合特鋼、玖龍紙業加快升級；智慧製造、生物醫藥、新能源新材料業態規模持續擴大。

在提升傳統産業、培育科技型企業的同時，寧河區積極融入京津冀協同發展國家戰略，加大招商引資力度，累計引進京冀實體項目99個、總投資達163億元。在此基礎上，寧河區積極構建完整産業鏈條，打造百億級汽車産業集群等，形成傳統産業頂天立地，新興産業鋪天蓋地的發展格局。

農文旅深度融合

美鄉村富村民

走進寧河區豐臺鎮岳秀莊村，街道寬闊整潔，兩側綠樹紅花，環境優美。更令人高興的是，村裏遊客不斷，村民們端上了旅遊的“綠飯碗”。

村民們介紹，過去岳秀莊村是一個落後村，生活環境不佳，垃圾亂堆亂放，生活污水得不到凈化，影響了村容村貌和村莊發展。村“兩委”班子大刀闊斧清臟、拆違、治亂、增綠，2021年，該村被選為我市鄉村振興示範村。

村“一肩挑”趙明波告訴記者，在此基礎上，村“兩委”班子組織村民大力發展鄉村旅遊。今年“五一”假期，推出了彩彈射擊、小溪遊船、戶外射箭等15個娛樂項目，5天假期內接待遊客15000人，收入10多萬元。

寧河區堅持以七里海濕地的綠色生態為支點，大力推進周邊29個市級美麗鄉村和人居環境整治示範村建設，加快農文旅融合發展，村莊不但美起來，村民腰包也開始鼓起來，鄉村振興步伐全面加快。

寧河區農業農村委相關負責人介紹，該區積極打造“北國江南、水香寧河”“寧河米倉、美食天堂”等特色IP；挖掘“水、田、食、宅”等要素資源，做強七里海河蟹、優質水稻品牌，讓“稻田蟹”“蟹田稻”成為農戶的“金疙瘩”。

近年來，該區涌現了一批農文旅深度融合的樣板，寧河鎮楊泗村、廉莊鎮木頭窩村、七里海鎮任鳳莊村等成為網紅打卡地。

積極化解矛盾

打造和諧穩定“善治之城”

今年3月，寧河區蘆臺街道大陳村村民劉志友終於露出了笑臉，心裏的疙瘩一掃而去，因為他拿到了受損房屋的賠償款。幾年前，施工單位在該村附近進行地下高壓電纜施工時，十幾戶村民家的墻體出現了不同程度的裂痕，雙方因賠償問題始終無法達成一致。了解這一情況後，寧河區級、街道和社區三級聯動，積極處置矛盾糾紛。對相關村民與涉事單位雙方進行調解，讓房屋受損戶陸續拿到了相應的賠償款項。

黨的十八大以來，寧河區積極建立“信訪超市”，積極化解矛盾，打造和諧穩定“善治之城”。

在該區信訪辦大廳，16家職能部門派人常駐，區領導輪班接訪，確保群眾來了就能找到“管事的”。寧河區還建立並運作了以“信訪超市”為基礎的矛盾糾紛調處化解中心，這也是全市第一個區級矛盾調解中心。

寧河區相關部門負責人介紹，該區還拉長矛盾糾紛調處機制“消防管道”，800余名聯村包戶幹警、3000余名網格員、2600余名治安巡邏隊員、1300余名人民調解員、2.52萬名平安志願者“消火”在一線，讓排憂解難、化解心結的暖流，流到群眾心坎裏。

該矛盾調解中心成立2年來，累計受理接待群眾2600人次，有效化解率超九成。在今年舉行的第六屆中國法治政府獎終審會上，寧河區社會矛盾糾紛調處化解中心項目從全國218個申報項目中脫穎而出，榮獲提名獎。

區委書記訪談

走好生態優先綠色發展之路

──訪寧河區委書記白鳳祥

市第十二次黨代會強調，要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向闊步前行，奮力開創全面建設社會主義現代化大都市新局面。

在這一繼往開來的重要時刻，寧河區對推進綠色高品質發展有著怎樣的思路和舉措，就此，記者採訪了寧河區委書記白鳳祥。

“寧河區認真貫徹落實市第十二次黨代會精神，嚴格落實市委對‘新五區’的定位要求，抓好發展第一要務，進一步加快轉型升級、提質增效，統籌好穩增長、保安全、惠民生等各項工作，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。”白鳳祥説。

白鳳祥表示：“寧河區將充分發揮區位、交通、生態、空間、人文‘五大優勢’，圍繞‘一海（小七里海）一城（未來科技城）、兩區兩帶’（寧河主城品質提升區、‘飛地’協同發展示範區；薊運河流域、潮白新河流域鄉村振興發展帶）發展格局，走好生態立區、製造強區、鄉村興區、惠民福區發展路徑。加快推進生態資源轉化、閒置資源盤活、服務資源優化，守好疫情防控、公共安全、社會穩定三條底線。”

就深入實施京津冀協同發展戰略，白鳳祥提出：“寧河區將積極利用區內擁有的北京市、河北省‘飛地’優勢，建好京津、津冀兩個示範區，變‘飛’為‘寶’。積極承接北京非首都功能，加大引資、引商、引智、引才力度，為企業項目提供全流程、全環節服務。”

民生無小事，枝葉總關情。白鳳祥説：“寧河區用心、用情、用力保障改善民生，重點關注衣食住行等群眾關心關注的領域，對解決疫情防控、冬季取暖以及群眾‘急難愁盼’問題提前研判，提早部署，全力落實，確保發揮最好成效，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。”

白鳳祥表示：“我們要深入貫徹落實習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述，堅定捍衛‘兩個確立’，堅決做到‘兩個維護’，用實際行動踐行對習近平總書記和黨中央的絕對忠誠；持續加強廉政文化建設，強化權力運作監督，堅持不懈將全面從嚴治黨向縱深推進。”

發展新看點

“神器”吸引國際大牌企業

傳統鑄造産品給人的印像是“傻大笨粗”，科技含量低，但這一印象在寧河經濟開發區被顛覆了。走進天津昌昊實業有限公司展廳，這裡的一件件鑄造産品外觀漂亮，科技含量高，被稱為“神器”，且被國外大公司爭相訂購。

在偌大的生産車間裏，技術人員正帶領工人們加工生産國外一家公司的訂單産品。生産技術部主管程再明介紹，他們的秘籍就是把智慧化技術應用到生産中來，以提高産品科技含量，讓公司從傳統製造走向現代“智造”。

目前，該企業車間機加工全部採用進口機械設備，外協加工工件可達到2米×1.6米，鑄造廠生産設備和檢測設備均達到國內外先進水準，産品最大工件可達3噸，其中灰鑄鐵、球墨鑄鐵、低溫球墨鑄鐵、奧貝球鐵（ADI）産品均達到了國標和歐標，産品廣泛應用於汽車、機車、風能發電設備零部件等領域。

“由於産品科技含量高，國際大牌企業紛紛前來訂購買合同。2021年，産品銷售收入比2020年增長26%；今年前8個月，銷售收入又有新的增加。”公司負責人余靜説。

鄉村旅遊富農家

灰瓦白墻、方宅合院……走進寧河鎮楊泗村，仿佛置身江南水鄉；荷花池、涼亭、水車讓村莊顏值大增。

2017年起，楊泗村積極開展人居環境整治，清垃圾、凈污水、建水衝式廁所，村莊乾淨又美麗，成為全國鄉村治理示範村、“五星村”。

村莊環境提升後，怎樣利用優美環境帶領村民致富？

村“一肩挑”廉春英説：“我們到外地參觀學習，結合本村實際，確定了發展農家旅遊、增收致富的發展思路，並採取旅遊公司+農戶的聯農帶戶模式。”

楊泗村“兩委”班子首先盤活村裏的閒置土地和閒置房屋，打造成以農業生態採摘、休閒度假為主的旅遊度假村，讓遊客體驗原汁原味的田園生活。目前“晴耕雨讀”“耕農茶屋”等20多家民宿已投入使用，讓村民收入大增。

廉春英介紹，今年“五一”假期，楊泗村800畝盛開的油菜花田、蜿蜒的觀景步道、奇趣的小火車，讓來自四面八方的遊客全方位感受到新農村建設的魅力。

“農文旅深度融合是鄉村旅遊發展方向，我們要在現有基礎上，深入挖掘村莊歷史文化元素，豐富鄉村旅遊業態，讓村莊更美、村民更富。”廉春英説。