號角吹響 步履鏗鏘──天津實施“製造業立市”戰略重振老工業基地雄風

天津太平洋傳動公司智慧車間。

製造業是天津這座北方重鎮的底色。

這裡産生過“抵羊”毛線、“同仁堂”藥業、“紅三角”純鹼等傳世百年的民族工業品牌；誕生了飛鴿自行車、海鷗手錶、北京牌電視機等100多個製造業“全國第一”。

這裡擁有聯合國産業分類中全部41個工業大類、207個工業中類中的191個、666個工業小類中的606個，是全國工業産業體系最完備城市中的佼佼者。

因著這份底色與翹楚，這裡被賦予厚望要建設“全國先進製造研發基地”。市第十一次黨代會以來，這座“一帶一路”重要節點和戰略支點上的城市，牢記習近平總書記的一系列論述──“製造業是國家經濟命脈所繫”“要堅定不移把製造業和實體經濟做強做優做大”“實體經濟是大國的根基，經濟不能脫實向虛”……發揮自身區位、産業優勢，堅定實施“製造業立市”戰略。

頂層設計統籌出臺、産業鏈條攻堅延伸、創新能力躍升突破……在這裡，加快打造製造強市的號角已吹響，步履正鏗鏘。

政策加持頂層謀劃

工業和資訊化部上月對第四批國家級專精特新“小巨人”企業名單進行公示，64家天津企業入選，天津海鷗表業集團有限公司赫然名列首位。

如果説製造業鋪就了這座城市的底色，那麼，海鷗表業無疑是這層底色中尤其亮麗的一抹。

擁有67年曆史的海鷗表業既是中國近現代工業重要發祥地天津驕傲過往的見證者，又與眾不同，穿越時間的長河，成為天津適應新一輪科技革命與産業變革而謀劃的“製造業立市”戰略的實踐者。

在這場實踐中，海鷗表業掌握了代表國際手錶製造頂尖水準的陀飛輪、萬年曆、問表等超複雜機芯的自主智慧財産權，並不斷嘗試新材料、新工藝、新技術，實現硅材料零部件在高檔機械手錶機芯中的應用；在這場實踐中，因為海鷗表業，天津成為國內規模最大的精密機械手錶機芯製造基地，機芯年生産能力300萬隻。

“混改後我們主動融入天津‘製造業立市’戰略，堅持‘製造為核、品牌引領、會員深耕’，建立起以國産自主機芯技術為核心的産業鏈佈局。此次被評定為國家級專精特新‘小巨人’，是振興實體經濟和‘中國製造’的宏觀政策支援的結果，也是對海鷗表業精密製造、技術研發實力水準的一次檢驗。”海鷗表業集團總經理吳建傑對記者説。

這64家入選名單中，有近一半來自製造業。

説起政策支援，僅從今年6月印發的《天津市為“專精特新”中小企業辦實事清單》中，就可窺一斑。

這份清單中，財稅支援、信貸幫扶、人才引進、幫扶上市等方面都有涉及，還專門指出天津OTC今年6月開設的“專精特新板”，對“小巨人”企業進入掛牌展示的費用給予全額補助，對“專精特新”中小企業和種子企業進入掛牌展示的首次費用給予補助。

“圍繞‘製造業立市’戰略，我們工信部門不斷強化頂層設計，形成了‘空間佈局+五年規劃+行動計劃’的完整推進體系。”市工業和資訊化局相關負責人説。

在這個推進體系下，《促進和保障製造業立市推動高品質發展的決定》《促進智慧製造發展條例》先後出臺，強化製造業發展法治保障；《天津市工業佈局規劃》《製造業高品質發展“十四五”規劃》《製造強市建設三年行動計劃》一一落定。

“所有政策措施的目標很明確，就是要不斷轉變製造業發展方式，實現製造業品質變革、動力變革和效率變革，提升製造業全要素生産效率。”該負責人稱。

2021年，全市規上工業企業達到5240家，規模以上工業總産值突破2萬億元，增長18.4%；製造業增加值佔GDP比重達到24.1%，比2020年提升2.3個百分點，製造業對全市高品質發展的支撐帶動作用進一步凸顯。

産業鏈攻堅新優勢塑造

江蘇太平洋精鍛科技股份有限公司董事長、總經理夏漢關8月初專程從泰州趕到天津，祝賀精鍛科技全資子公司天津太平洋傳動科技有限公司7月産銷雙雙突破2000萬元。

成立於2015年的天津太平洋傳動公司專營齒輪、鍛件、離合器、傳動器等零部件，為天津大眾、一汽大眾、利納馬、約翰迪爾、天津麥格納、長城汽車等汽車和新能源汽車産業鏈上企業提供配套。

“企業進入天津以來，在相關部門支援下，發展很順利，因為看好在天津的發展，我們去年又追加3.5億元投資建設二期廠房，從而在津投資總計超過9億元。”夏漢關説，“9月天津公司産值要再創新高，力爭突破2500萬元，四季度單月産值要突破3000萬元，為明年産銷繼續上臺階打下堅實基礎。”

相關部門的支援體現在哪兒？夏漢關舉例説，二期項目建設中要購進10台套重大關鍵設備，新冠疫情阻隔了海外供應商，市、區兩級工信部門了解情況後，馬上梳理出4家上游企業名單，幫助企業很好地實現了本地化配套。“在保證品質前提下，節省了近一半成本，為二期廠房年底建成交付使用提供了堅強保障。”

給太平洋傳動公司提供設備配套的是天津本地企業天鍛壓力機有限公司。“作為國際化公司，太平洋傳動過去許多智慧化設備都來自德國，我們深入了解對方需求後，研製出了符合對方需求的首臺套設備。這個過程一方面享受到了市裏智慧製造專項資金的支援，另一方面由於我們的國産裝備替代了進口設備，還享受到了政府提供的首臺套相關政策支援，增強了我們持續創新，提升國際競爭力的信心。”天鍛總經理劉林志站在機器轟鳴的生産車間，指著眼前一台臺即將交付的設備對記者説。

上下游産業鏈的無縫對接，保證了天鍛公司在疫情影響下仍每月簽下1億元以上的訂單。“疫情下訂單有增無減，上半年增長了三成以上。”劉林志説。天鍛目前已成為重慶長安汽車股份有限公司等國內15家世界500強企業、江淮汽車股份有限公司等20余家中國500強企業的明星供應商，並保持了銷售額多年穩居國內第一、近3年國內市場佔有率70%以上的紀錄，天鍛重型數控液壓機已出口歐洲、美洲、大洋洲及非洲的30余個國家和地區，銷售額躍居全球第一。

這兩家企業都隸屬於天津正在全力打造的12條重點産業鏈中的高端裝備産業鏈。今年上半年，該鏈條上的國內龍頭企業在津佈局建設的項目多達78項，總投資達205.8億元，項目投達産後可實現産值217.5億元。

“劉林志總經理説的首臺套相關政策及智慧製造專項資金支援，僅在高端裝備産業鏈在鏈企業，今年上半年工信給予的支援總額就超過1億元，其中涉及首臺套的有43個。”市工業和資訊化局裝備工業處負責人介紹説。

2021年，天津信創、高端裝備、積體電路、航空航太等12條重點産業鏈在鏈企業實現總産值1.26萬億元，增長20.7%，佔全市規上工業總産值63%。今年上半年，全市在鏈企業産值、增加值增速分別高於規上工業4.2個百分點、1.3個百分點。

“我們把産業鏈作為‘製造業’立市的核心抓手，實施市領導挂帥、部門攜手、市區聯動的方式推動産業鏈高品質發展，這個經驗做法獲得了國務院第八次大督查的通報表揚。”市工業和資訊化局相關負責人稱。

創新創造拔節生長

劉林志反覆向記者強調，可以短期內承接下太平洋傳動的訂單，研製出首臺套替代進口，離不開企業長年堅持在創新上的高投入，離不開企業不斷自我加壓提升出來的創新力。

“最近5年，我們企業承擔的國家和省部級科技項目達到40多個，10年間向國內用戶輸出首臺套高端成形設備上百件。”截至2021年年底，天鍛已獲授權專利669項，其中發明專利163項。據中國鍛壓協會2021年給出的數據，近10年鍛壓裝備專利數量中，天鍛位居國內第一、全球第二，將日立、豐田、住友、德國舒勒等業內名家遠遠地甩在後面。

劉林志為自己企業自豪的神情，讓記者的思緒回到今年6月第六屆世界智慧大會專門推出的“製造業立市”主題展。主題展上從遨遊蒼穹的天宮空間站，到馳騁神州的快軌列車；從金屬毛細管原材料，到大型察打一體無人機整機；從體內磁懸浮人工心臟，到體外腦機介面；從氮化鎵太陽能電池，到“天津號”純太陽能車……小到高性能低功耗電腦晶片，大到十萬噸級深水半潛式生産儲油平臺，無一不在展示這座被高科技賦能的城市的自信與驕傲──

目前，這座城市擁有國家企業技術中心71家，位居全國重點城市第3名。聚力打造的信創、合成生物、細胞生態等5個海河實驗室，會聚兩院院士、國家傑出青年科學基金獲得者和長江學者等人才3000余名。“麒麟作業系統+飛騰CPU”體系成為國內主流技術路線。

用4年時間，為全市3000余個智慧製造項目安排8個批次的智慧製造專項資金，補助金額達91.9億元，打造出200家數字車間和智慧工廠，家庭千兆光纖覆蓋率等3項指標位居全國第一。在智慧交通等領域打造出500多個應用場景，汽車産業大數據應用服務平臺等11個項目入選工信部2022大數據産業發展試點示範項目名單，位居全國第三。

截至今年7月底建成5G基站4.85萬個，全市家庭千兆光纖網路覆蓋率等3項指標全國第一，入選全國首批千兆城市。

記者的思緒回到8月底我市舉行的第七屆“創客中國”天津市中小企業創新創業大賽決賽場上。一個個年輕人上臺展示自己團隊或企業的創新成果，他們飛揚的神態、自信的表情，無一不在訴説這座城市創新力量新生的喜悅。

賽場上一個隨團隊從杭州到天津創業的年輕人説：“大家都認可杭州的營商環境，來天津後我們發現這裡的營商環境也非常好。”一個闖進前10名，即將代表天津參加全國創新創業比賽的年輕人説：“我們有信心解決我國多領域依賴進口品牌的‘卡脖子’問題，打破國外壟斷。”這位來自天津旗領機電科技有限公司的年輕人叫柴林賽，他分享給大家的系列化高精密減速器産品性能達到國際先進水準，廣泛應用於工業機器人、航空航太、AGV、高精密機床等領域，在多項關鍵技術上取得重大突破，已申請發明專利30余項。闖入大賽企業組一等獎的亞琛聯合科技（天津）有限公司在賽場上展示自己企業的超高速鐳射熔覆技術，“這個技術為零部件修復再造開闢了一條嶄新途徑，可以讓失效或報廢設備、零部件‘起死回生’，還可延長新品的使用壽命，達到多壽命週期效果。”

一份由天眼查研究院發佈的《“專精特新”企業十強城市洞察報告》顯示，全國主要城市的“專精特新”企業數量規模實力排序中，天津進入前5名，領先重慶、成都、青島、東莞、廈門等城市。

目前，這座創新活力拔節生長的城市，擁有市級“專精特新”中小企業1689家，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業194家；培育國家級單項冠軍企業16家，培育雛鷹企業4974家、瞪羚企業378家、科技領軍企業230家、國家科技型中小企業9196家、高新技術企業9198家。

“製造業的核心就是創新，就是掌握關鍵核心技術。”習近平總書記的教誨，這座城市的年輕人聽懂了，領會了；這座城市的企業家實踐了，收穫了。