【非凡十年 蹲點調研行】河北區：鏗鏘起筆意縱橫

今年年初，華為天津區域總部地點和規劃方案公示選址海河北岸；

3月，約6.5萬平方米的科研用房及配套設施正式開工建設；

8月，河北區人民政府、天津大學、華為技術有限公司簽署“海河·諦聽”言語交互意圖深度理解大模型及其應用領域合作備忘錄，“人工智慧計算中心”首個項目落地；

至此，華為生態夥伴累計有14家落戶河北區……河北區不僅吸引了全國首個華為區域總部項目成功落戶，還在構建華為産業生態圈的道路上邁出了堅實一步。

這只是河北區提升區域內生動力和發展活力的一個縮影。黨的十八大以來，河北區高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入落實黨中央大政方針和市委、市政府決策部署，以加快轉變經濟發展方式為主線，以調整優化經濟結構為主攻方向，以改善民生為工作的出發點和落腳點，認真破解制約發展的深層次難題，做到資源多層次整合、産業多元化發展、經濟多動力增長、民生多渠道改善，收穫成果非凡的十年。

立足新起點，啟航新征程。河北區委、區政府團結帶領全區黨員幹部群眾，錨定“海河人文地·活力新河北”的發展定位，用“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風，鏗鏘起筆意縱橫，蹄疾步穩開新局，鋪展高品質發展嶄新畫卷。

轉變動能找準發展方向

河北區作為傳統的工業城區，曾有大中小型工業企業2400多家，新中國第一台電視機、第一台中馬力高速發動機等都誕生在這裡。工業東移之後，河北區要去向哪？區委、區政府不等不靠，圍繞區位交通、文化資源、工業遺存等優勢，主動搶抓京津冀協同發展、國際消費中心城市建設、新一輪科技革命和産業變革等多重歷史機遇，積極轉換發展動能，找準了“智慧科技、商務商貿、現代金融、文化創意”四個主導産業方向，不斷補短板、強優勢，優化産業發展生態，形成集聚發展的良好態勢。

義大利本土之外最大規模的意式風格建築群落──天津海河意風區，是河北區獨一無二的資源，1.55平方公里大意風區聚集了全區12座50.78萬平方米高端商務樓宇資源，其發展決定了河北區發展的能級。區委、區政府將打造大意風區龍頭增長極作為歷史使命，以“一號工程”特事特辦的力度、馬不停蹄的速度、全力以赴的態度狠抓落實。

河北區堅持市場化方向，與恒隆、大悅城、國貿等專業商業運營公司建立聯繫，最終經過多輪比對，選擇與上海靜安置業商管團隊合作，共同推進意風區整體規劃、建設、招商、運營。煥新升級的意風區，正在以其高端化、國際化、多樣化的方向，吸附聚集更多高品質企業和項目。截至目前，大意風區已經聚集了全區22.8%的規上企業和31.8%的新動能企業，龍頭帶動作用進一步凸顯。華為也正是看中了意風區的獨特優勢，最終花落河北。

有了華為這棵大樹，乘勢而上，選準智慧科技、數字經濟賽道不動搖，培育産業生態，力爭實現新賽道的趕超跨越。建設智算中心搭建底座，在全市率先建設人工智慧計算中心，規劃建設算力300P，搭建起了堅實的新型基礎設施底座，簽約了“海河·諦聽”大模型，預計産業規模達百億元；搭建中試服務平臺聚生態，與通廣和中關村合作，建設中關村（智造）中試服務平臺項目，主要是服務全市科創類中小微企業對於公共技術平臺的需求，解決從實驗室到工廠的痛點；加大開放場景和人才支撐力度，加快推動數字技術在政務服務、城市治理等領域的數字化場景創新應用，與華為公司合作，積極推進河北區新型智慧城市建設。與南開大學、天津大學、天津高職院校等開展“校地合作”，已引進專業人才128名。此外，該區還引進了數智金融審判巡迴法庭、國網電子商務數字經濟示範園項目、釘釘數智園區等一大批註入了科技含量的好項目。

“高品質發展活力足，栽好‘梧桐樹’還遠遠不夠，必須讓樹成林成片，讓産業鏈聚合發展、往高端邁進。”河北區委書記徐剛曾多次在全區會議上強調這一發展思路。該區把營商環境改革作為“一把手”工程，從簡政放權到重點領域營商環境攻堅，再到實施跨部門流程再造，實現營商環境改革“三級跳”，聚焦市場準入、投資建設、融資信貸、生産運營等關鍵環節，減少辦理事項，縮短辦理時間，建立常態化政企溝通等長效機制，從“現在時”延伸到“將來時”，打造全週期、全方位服務企業鏈條。領導幹部一級做給一級看、一級帶著一級幹，當好“店小二”，從企業所需、所憂、所盼出發，分門別類、以變應變地解決問題，提供“私人訂制”式服務，著力提升服務品質、優化制度供給，努力做到讓企業來得安心、留得放心、發展得順心。

回饋百姓創造民生福祉

“轉換新舊動能，實現高品質發展，重要的目的還是要回饋民生，提升人民的生活品質。”河北區委副書記、區長戴雷在接受記者採訪時説。

河北區作為老城區，老舊廠區和老舊街區較多，還有大量非成套住宅、公産房，房屋品質和居住條件較差。今年年初，天津首個大型片區類城市更新項目──金鐘河大街南側片區項目落地實施。項目涵蓋了月牙河街全域，將全方位對街道、公園、綠地、老舊社區和老舊廠區等進行改造，達到完善城市功能、優化産業結構、改善人居環境、推進土地集約利用等目標。該項目涉及河北區既有老舊小區41個，其中36個2000年年底前建成小區，佔地面積1.83平方公里，建築規模約180萬平方米，涉及人口約6.3萬人。目前正在進行方案設計和試點區域選取，預計年內啟動試點區域建設。此外，今年還將對區內6個老舊小區進行提升改造，涉及居民4000余戶。

良好的居住環境是群眾生活幸福的基本保障。有100多年曆史的河北區新大路地區是一片棚戶區，這裡房屋破舊、空間狹小。為了徹底解決棚戶區居民的居住問題，近年來，河北區多方籌集房源，加快推進保障性住房建設，三年棚改，5萬餘名蝸居在危房陋巷的居民實現了“出棚進樓”的安居夢。

在保障和改善民生過程中，河北區格外關注困難群體，時刻把他們的安危冷暖放在心上。河北區以民政部社會救助綜合改革試點為契機，規範日常管理，積極創新服務，社會救助審核審批時效進一步縮短，救助範圍進一步擴大，臨時救助力度進一步加強，有效提升了兜底保障能力，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

貼近群眾念好“人民大學”

近年來，河北區各級黨組織和廣大黨員幹部從黨的奮鬥歷史中汲取前進力量，廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷增強黨與人民群眾的血肉聯繫。

2020年7月以來，創新黨建引領基層治理，開展“來家坐坐，向您彙報”活動，專門製作了一張幹群聯繫“明白紙”，上面除了務實惠民的活動，還畫出了“問題處理流程圖”，形成“問題收集、梳理匯總、工作分派、交辦承辦、會辦協商、督辦落實、結果反饋、回訪評價”的完整閉環。全區10個街道118個社區及各相關部門的7000多名黨政機關幹部人手一份，以街道社區為主陣地，深入群眾、紮根基層、融入日常，敲開百姓門、同坐一條凳，聊聊家長裏短、柴米油鹽，與百姓打成一片，群眾的“願望清單”成為黨員幹部的“履職清單”。在解決實際困難上較真碰硬，務求實效，做好全天候的“服務員”，架起黨和群眾的“連心橋”。隨著一件件事關群眾切身利益的“急難愁盼”事得到解決，社區黨群服務中心漸漸成了居民們經常都要去轉轉、坐坐的“家”，並且坐得住，坐得穩，坐得心裏踏實。

群眾利益無小事，點滴之間見初心。面對來勢洶洶的奧密克戎病毒，全區各級幹部堅持人民至上、生命至上，衝在戰“疫”一線，真情服務群眾，黨旗在疫情防控一線高高飄揚。在風險程度最高的封控區、管控區，一批批下沉幹部堅守崗位維護秩序、夜間值守、入戶宣傳、跑腿買藥、接力送“愛心菜”……俯下身子，各顯所能，一“沉”到底，盡心盡責做好每件小事，以真心換來廣大居民的安心，凝聚起大家戰勝疫情的必勝信念。

廣大黨員和各級幹部深化了宗旨意識，創新了工作方法，錘鍊了過硬作風，始終同人民群眾融在一起、想在一起、幹在一起，海河北岸匯聚起萬眾一心、團結奮進的澎湃力量。

區委書記訪談

重塑城區特色提升城區能級

──訪河北區委書記徐剛

作為中心城區，河北區圍繞“高品質發展、高水準改革開放、高效能治理、高品質生活”新要求，將有怎樣的謀劃和舉措？就此，記者採訪了河北區委書記徐剛。

“河北區將堅決貫徹落實市第十二次黨代會精神，緊緊扭住高品質發展不動搖，搶抓機遇、銳意進取，著力重塑城區特色、提升城區能級，全力打造‘海河人文地·活力新河北’，以忠誠鑄魂聚力，以擔當破題開局，奮力書寫全面建設社會主義現代化大都市的河北篇章。”徐剛説。

就如何聚焦龍頭抓項目，打造都市産業新高地，徐剛表示，“我們將搶抓新一輪科技革命和産業變革、京津冀協同發展、‘雙中心’城市建設等多重機遇，舉全區之力、以特區思維打造大意風區龍頭增長極，持續深化與上海靜安置業商管團隊合作，制定‘一軸三核五道六片’總體規劃，大力發展首店經濟、免稅經濟、夜間經濟，以高標準商業升級帶動商務聚集，不斷提升經濟密度和産出效益。緊盯華為、國網等龍頭企業，打造人工智慧計算中心、人工智慧産業園等龍頭項目，積極促進上下游生態企業、關聯項目落地，大力發展數字經濟和智慧科技産業，不斷營造産業發展的健康生態。”

“所有人都要樹牢‘説YES不請示，説NO要報告’‘不設路障設路標，不給否決給路徑’的親商營商理念，”聚焦環境抓服務，徐剛認為，“必須積極服務和融入全國統一大市場，持續深化改革，營造良好的營商環境。立足區域稟賦和資源優勢，推介、發展自己的同時促進資源共用、優勢互補，以更大開放贏得更大發展，構建改革開放新格局。”

悠悠萬事，民生為大。徐剛説：“我們將持續加大民生投入，圍繞‘衣食住行、業教保醫’補短板、強弱項，每年實施20項民心工程，持續做好‘一老一小’大文章，加快建設老年頤養、兒童友好型城區，辦好養老服務、‘雙減’政策深化、學前教育學位增加、嬰幼兒托育照護、特殊群體關愛等眼前事、身邊事，切實提升民生溫度。同時，持續深入開展‘我為群眾辦實事’實踐活動，不斷提升‘來家坐坐，向您彙報’活動品牌價值，全心全意為群眾服務，向群眾彙報，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”

民生新看點

體驗意風區網紅打卡地

體驗津城的繁華，意風區已成為遊客眼中的網紅打卡地。特別是夜晚的意風區令人驚艷，堪比大片的燈光秀、耳畔動人的旋律、各式異域美食的味蕾誘惑，加上商戶十八般武藝的花式促銷，讓遊客在古樸典雅的西式建築、流光溢彩的夜生活中流連忘返。

不僅線下體驗堪稱完美，線上活動也精彩紛呈，意風區推出了“意風故事會”，邀請文化名人以直播沙龍的形式講述意風區故事，以文化賦能發展，促進商旅文融合。

“目前，河北區正在與天津北方演藝集團合作，積極推進曹禺故居紀念館改造升級，用數字化、場景化的形式，重現曹禺先生代表作中的經典場景。”意風區管委會主任劉宗錦介紹説，最近倣古鐺鐺車觀光路線也在緊鑼密鼓地推進，有望將意風區、望海樓、摩天輪、德雲社等河北區熱門景點串聯，讓遊客能夠更深層次、沉浸式地感受天津城市的歷史文化。

擦亮社區治理創新品牌

“日常生活中有點什麼難事，舊樓區管理服務單位負責人會第一時間到府解決，值得點讚！”河北區新開河街芳草園小區居民王蘭秦大姐豎起了大拇指。在黨建引領下，芳草園小區發揮社區黨員先鋒模範作用，變“單打獨鬥”為“握指成拳”，不斷提升服務品質，構建物業、社區、業主、政府部門多方聯動模式，通過精準對接供需，幫助百姓解決實實在在的問題。

近幾年，河北區投入大量資金，對10個精品小區、42個重點小區、309個一般小區進行全面提升改造，鋪設維修小區道路、更新規範小區綠地、更換上下水管道、更換樓道安全門、整理埋設各種管線、粉刷樓內外墻壁等，全新的服務、人文、安全、宜居環境，讓老舊小區煥發出新的活力。

2021年底，河北區通過民政部第四批“全國社區治理和服務創新實驗區”結項評估。如今，圍繞“建立健全黨建引領、多方聯動的社區物業服務管理體系和長效機制”，河北區已經形成了“紅色物業”1個品牌、物業企業管理“黨建引領”“兩類型三屬性管理”“聯動監督長效管理”3大機制、社區治理和服務創新5處典型的創建格局。