多措並舉 加強生物安全系統治理——天津市政協專題協商提升市生物安全治理能力

“加強生物安全建設是一項長期而艱巨的任務，需要持續用力、久久為功。”近日，在市政協召開的專題協商會上，市政協委員、專家學者與市有關部門負責同志齊聚一堂，圍繞“加強生物安全監管，提升我市生物安全治理能力”議題談現狀、提建議，廣泛凝聚共識。

為了開好此次專題協商會，市政協提案委員會會同有關民主黨派市委會、區政協和高校組成聯合課題組，深入開展調研，實地了解情況，充分研究論證，形成了20多篇調研報告，遴選出19篇發言材料。會上，十余位政協委員、專家學者結合工作實際，從不同角度和側面，交流認識體會，提出意見建議，為推動中央和市委關於加強生物安全建設的部署要求落地落實建言獻策。

生物安全領域多、時空廣、頻譜全，應對生物安全威脅，必須從戰略和全局高度，構建起科學完備的治理體系。濱海新區政協委員、天津國際生物醫藥聯合研究院研究員閆淩州建議，要搞好生物安全治理與生物經濟發展的平衡，跳出純産業思維，積極推動我市生物安全治理中長期戰略規劃的制定，完善制度統籌，強化系統聯動。

預警體系是生物安全的第一道防線。提升生物安全治理能力和水準，必須堅持關口前移，注重在“防”字上下功夫，堅決打好生物安全“防禦戰”。“農業生物安全監管體系過度強調生物安全風險發生中的防範環節，缺乏生物安全風險發生前科學評估、監控預警和風險發生後科學有效的防範治理體系。”天津農學院教授張淑榮建議，要通過重點抓好動植物疫病監測預警和外來入侵物種數據庫及監測預警體系建設、做好生物安全風險治理預案以及統籌農業全産業鏈生物安全監管、建立全程式生物安全監管制度等，加強農業生物安全預警與安全治理體系建設。

生物安全是對社會治理能力和治理水準的重大考驗，必須強化底線思維、增強風險意識，緊盯重點風險領域，提高管控能力和應急能力。“天津口岸的進出境人員、交通工具、貨物等居全國前列，口岸面臨的生物安全風險形勢嚴峻。”市政協常委、海關總署駐天津特派員辦事處原主任喬惠同建議，要構建協同高效的聯防聯控機制、科學嚴密的監測預警機制、快速反應的應急處置機制，提高國門生物安全防控能力。

科技是維護生物安全的有力支撐。提升生物安全治理能力和水準，必須大力推進科技創新。“要加大高新技術人才培養引進力度，儲備一批生物安全領軍人才，不斷夯實提升生物安全治理水準的堅實基礎。”市政協委員、天津大學黨委副書記雷鳴建議，要建設好生物安全國際高端智庫。市政協委員、天津金世神農種業有限公司董事長張全提出，要發揮種業企業主力軍作用，密切同京冀研究機構的合作交流，推進生物育種産業化，為我市農業産業健康發展注入生物科技力量。

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“委員們的建議很有必要也很及時，大家選題前衛、內容豐富，提出的措施很有針對性、操作性，我們將及時組織有關部門進行梳理、認真研究，在工作中積極吸納和借鑒，補短板、強弱項，努力提升生物安全治理能力。”市政府有關負責同志對委員建議給予高度評價，並積極回應大家關切。

“生物安全是國家總體安全的重要組成部分，關乎人民生命健康，關乎國家長治久安，關乎人與自然和諧發展。”兩個多小時的現場交流令委員們深感振奮、意猶未盡，大家表示，將繼續深入調查研究，積極建言資政，為築牢國家生物安全屏障、建設高效能治理的社會主義現代化大都市貢獻更多“金點子”。（記者 劉平）