飛機租賃總量達2000架，全球第二——十問東疆綜合保稅區如何實現“大租小租落玉盤”

天津濱海新區東部，東疆綜合保稅區，這裡三面環海，10平方公里的保稅港區與20平方公里的配套服務區聯動，實現港城一體化發展。

面積不大，遠離市中心，連名字都讓人覺得偏僻的地方有什麼神奇之處？

在這裡，工作圍繞服務企業進行，四個主要機構分別是商務促進局、融資租賃促進局、新經濟促進局、金融服務促進局，各部門業務對接人的名字、電子郵箱、手機號碼都清楚地放在官網上。

在這裡，飛機租賃總數量實現2000架，全國第一、全球第二，僅次於愛爾蘭；在這裡，飛機、船舶、海工産品租賃佔全國的80％，工銀租賃、民生租賃、遠東宏信、國海海工、招商工業、福船集團等行業龍頭紛紛落戶；在這裡，成功打造萬億級租賃産業鏈，上中下游全覆蓋，形成東疆集聚效應，被業內稱為“無東疆不租賃”。

以上這些，都形成于過去十幾年時間，東疆為什麼可以這麼牛？我們採訪了租賃企業、航空公司、飛機製造商、管理機構等，用十問來為您解剖東疆。

7月29日上午7時54分，東疆綜合保稅區第2000架融資租賃飛機降落在天津濱海國際機場，這是我國航空史和飛機融資租賃史上具有里程碑意義的時刻。攝影馬成

第一問：

為嘛要“租飛機”？

“什麼？我們坐的飛機，航空公司是租來的？”談到飛機租賃，很多人會大惑不解，“為什麼要租飛機呢？”

工銀航空租賃副總經理李鵬解釋説，很多人不知道自己乘坐的飛機是租來的，這很正常。航空公司租飛機優勢是很明顯的，可以減少初期投入成本，有更多的選擇空間，乘客則可以享受到更便宜的機票。

從2010年開始到新冠肺炎疫情之前的2019年間，國內機票價格指數上漲速度要低於同期居民消費價格（CPI）的上漲速度，簡單説就是中國人坐飛機相對更便宜了，舊時王謝堂前燕，早已飛入尋常百姓家。

東疆融資租賃促進局副局長于朝亮介紹，飛機租賃在行業內是通常做法，世界航空領域，採取租賃方式有著幾十年的歷史，並在歐洲的愛爾蘭形成了産業集群。2010年之前，世界上幾乎所有的飛機租賃都在那裏完成，比如當時中國民航機隊總規模約1900架，約1200架是通過設立在愛爾蘭的租賃公司引進的。

2009年6月空客天津總裝線交付首架飛機，天津有了本地組裝的飛機，同時這些飛機的最終客戶很多是國內航空公司，並且不少採用了融資租賃的模式，最初的時候也是通過設立在愛爾蘭的租賃公司完成。

以前是因為國內市場相對較小，各種政策不成熟，沒有國內的飛機租賃業，東疆成立後，為什麼咱們不能吃下這塊蛋糕，在天津開展飛機租賃業務？

第二問：

第一隻“螃蟹”是怎麼吃到的？

對東疆來説，第一隻螃蟹不是從水裏撈上來的，而是從天上“飛來的”。

東疆融資租賃促進局局長瞿重光回憶，做第一個吃螃蟹者，需要勇氣和對政策的把握，當時真的挺難的。東疆是國務院批准的租賃業改革創新先行先試區，必須“蹚”出一條路來，就是因為難，所以才更要做，也更值得做。

回想當時，真的是不知道開過多少次會議，做出過多少個預案，拍了多少次桌子。就是要一輪輪地和融資租賃公司、航空公司、銀監、海關、外管、稅務、市場監管、司法等部門互相配合摸索著前進，嘗試中學習。最終由工銀租賃以保稅租賃方式將兩架波音B777－F貨機引進並交于南方航空運營，填補了中國租賃産業在這一領域的空白。

現在東疆的人還都記得，當時是2009年12月末，冬日的天津機場，一個小黑點在空中出現，由遠及近，由小變大，伴隨著發動機的呼嘯聲，一架飛機緩緩進入人們的視野，觸地、剎車、停穩，飛機安穩地停在跑道上。

“成了，我們成了！”東疆第一架通過融資租賃模式引進的飛機正式交付！大家把手掌拍得生疼，和身邊的企業、政府監管機構工作人員手緊緊握在一起。

東疆這第一單飛機租賃業務是工銀租賃完成的，當天在現場的工作人員回憶。“那一天天氣很冷，但大家心裏都很熱。”該項目成功開創了中國保稅租賃模式，一舉破冰飛機租賃的中國方案，這一模式也成為其後國內租賃公司引進飛機的主流模式。

第三問：

從“1”到“10”和從“10”到“1000”哪個更難？

租賃業與銀行業、保險業、信託業、證券業等一起構成了金融行業的主體，飛機租賃更是被稱為“租賃皇冠上的明珠”。

東疆融資租賃局副局長時金鳳介紹，從無到有，從小到大，從單項到多項，從跟隨到領跑，東疆綜保區，憑藉著天時地利人和，將融資租賃這一現代金融業攬入懷中，交付第一架飛機只是開始，算是篳路藍縷，後面的路一樣需要披荊斬棘。

有了第一例成功經驗，飛機租賃在東疆慢慢地駛入快車道，並創造出一個又一個全國第一。

2013年3月，中國內地首單以融資租賃方式運營的超大型客機空客A380，在東疆交付。

2017年9月，東疆以租賃形式引進了第1000架飛機。至此東疆成為全球繼愛爾蘭之後擁有飛機資産最多的飛機租賃聚集地。

從2009年12月到2017年9月，東疆完成第一個千架飛機租賃業務用了8年時間，第二個千架飛機用時不到5年，未來第三個千架飛機，應該會更快地到來。

即便受到新冠疫情影響，2021年全年東疆新增租賃飛機依舊倔強“上揚”，超過了170架。

東疆綜合保稅區第1000架融資租賃飛機

第四問：

除了客機，貨機和直升機也能租嗎？

對中國租賃行業，可以説“無東疆不租賃”，對於東疆來説，則是“萬物皆可租賃”。無論是客機、貨機還是直升機，都屬於飛機租賃的業務範疇。

中國通用航空公司董事長、總經理劉昱記得，2019年中國通用航空公司準備引進4架大型直升機，每架成本在億元左右，對於企業來説，如果採用購買的方式，一次4個億的成本支出有壓力，而採用融資租賃方式，就可以將成本分擔到使用年限中。會在短期內釋放出資金，讓我們更好地優化運作和保障能力，採購更多更有效的航材，提升我們飛行和維護隊伍的能力，更好確保安全運營。

作為通用航空來説，飛機種類眾多，以國內目前的幾千架通航飛機來説，型號就有300多種，因此很多租賃公司不願意接通航的生意。最終通過東疆管委會的努力，提供解決方案，與中國航材集團通用航空服務有限公司合作在東疆完成這筆租賃業務。

中國航材集團通用航空服務有限公司總經理夏貞科當時到了滿洲裏接機。回憶當時，通過與東疆管委會的合作，順利完成了這4架飛機的租賃業務。入境後，東疆海關通過屬地報關口岸驗放這種創新，直接就在當地完成了海關的各種手續，飛機不用飛到天津，而是直接飛往最終的使用地區，節省了時間和成本。現在這4架直升機，都在我國的森林滅火、災難救援領域發揮著不可替代的作用。

第五問：

租賃引進外國飛機，那國産飛機怎麼辦？

飛機租賃既要將外國飛機引進到中國，為國內航空公司提高資金利用率從而壓降成本為乘客省錢，更要支援國産飛機，助力中國製造。東疆交付的第2000架飛機就是國産的ARJ21。

作為國産飛機代表，中國商飛行銷中心，戰略與創新管理部部長兼飛機金融服務部部長黃祖歡介紹，作為我國統籌幹線飛機和支線飛機發展的主要載體，中國商飛公司研製生産的ARJ21新支線飛機是我國首次按照國際民航規章自行研製、具有自主智慧財産權的中短程新型渦扇支線客機，座級78—90座，航程2225—3700公里，已經在8家航空公司投入航線運營。

在全世界範圍內，依靠租賃模式加速飛機的銷售，已經是國際通行模式，無論是最早的波音還是空客等，飛機製造行業整體上都是租賃模式的受益者。尤其是在市場導入期，特別需要創新性的金融服務支援。

ARJ21飛機，大家都親切地叫它“阿嬌”。截至目前，中國商飛公司累計交付70架飛機，其中租賃交付54架，佔比約77％，東疆目前租賃交付30架，佔租賃交付的約56％。現在隨著最新一架ARJ飛機落地東疆，ARJ21成為了東疆機隊的第“2000”。

有了東疆在租賃領域的助力，中國商飛公司除了在客機領域發力形成規模化運作，未來還將積極發展衍生機型，在貨機、醫療機、滅火機等領域發力。

第六問：

東疆為世界飛機租賃業和中國航空業帶來哪些變化？

如果問過去十年，全球航空租賃業，最明顯的變化是什麼？以東疆為代表，中國飛機租賃業迅速發展出乎意料地佔據了重要位置是一個繞不開的話題，這也是全球飛機租賃業發展的一個顯著特徵。

李鵬認為，東疆的發展用“異軍突起”和“風雲際會”兩個詞描述最為合適。

發軔于東疆的飛機租賃産業，至少實現了兩個服務三個促進，即服務國內的航空運輸業，服務國內的航空製造業。此外，租賃行業的崛起，也促進了金融業務發展推動金融改革；促進商業銀行經營，給商業銀行帶來了新的業務；也促進了“一帶一路”倡議的落實。

時金鳳介紹，飛機租賃已經成為我國民航運輸企業引進飛機的主要形式。在全民航系統，2021年末在冊飛機4054架，租賃比例超60％，新增加的租賃飛機，絕大多數是通過東疆交付。東疆交付的飛機資産價值超過5000億元，持續支援中國航空公司降低資金成本。

第七問：

除了飛機，東疆還在租輪船和海工？

“萬物皆可租賃”，東疆在飛機租賃領域是全國第一，在船舶和海工産品租賃領域，同樣是公認的第一。2021年末，東疆累計船舶租賃超過300艘，海工平臺租賃及處置超過60座。

于朝亮説，海工産品屬於大國重器，比如“中集藍鯨1號”就價值65億元級別。東疆先後完成“海灣鑽探者1號”“海洋石油932”“凱旋一號”“中油海15”“中集藍鯨1號”等鑽井平臺業務，開展海工産品租賃業，既拉動了國産高端製造業，同時也為租賃公司節約了資金。

畢馬威（中國）政府諮詢合夥人喻鶯從專業角度分析，目前，東疆的租賃標的物已覆蓋飛機、船舶、海工平臺、電力設備、軌道交通等領域，在東疆平臺完成的飛機、船舶、海工平臺跨境租賃業務全國佔比高達80％，先後吸引了國海海工、招商工業、福船集團等行業龍頭企業落戶，推出了“保稅租賃”“離岸租賃”等多項創新業務模式，形成了業界公認的“東疆模式”，已經成為中國跨境租賃交易的聚集地。

第八問：

自租賃業開展以來，帶來了哪些看得見、摸得著的“好處”？

瞿重光表示，首先飛機租賃産業的崛起發展促進我國商業模式、監管制度、規則與國際接軌，助推我國營商環境的進一步完善升級。其次打造租賃完整産業鏈，構建與國際接軌的飛機租賃生力軍。培養聚集了一大批服務飛機租賃的金融、法律、財稅、行銷、技術等方面專業機構和專業人才；帶動民航大學設立首個航空金融專業，促進近十年學術期刊和研究文章翻一番。

中國飛機租賃業務發展具體有多快？2009年全球飛機租賃企業排名前50中，中資企業僅有1家，2021年已有15家，其中8家進入全球20強，這8家都在東疆有業務，而且佔比很高。

國家稅務總局天津東疆保稅港區稅務局黨委委員、總會計師費治聰舉例説，截至今年5月底，東疆累計註冊各類租賃企業和項目公司超過3700家。今年上半年，東疆融資租賃稅收同比去年增長16．3％。

第九問：

其他地方也開展租賃産業，為什麼租賃公司扎堆來東疆？

各地政策都差不多，那我為什麼還要來東疆呢？

李鵬對此深有感觸，“關鍵在於東疆的服務意識”。租賃公司開展新業務的時候，對於很多政策和措施並不是很了解，這時候東疆管委會的服務就非常重要。

租賃公司之所以喜歡“扎堆”，是因為大家每遇到難題，第一個想到的都是東疆。

時金鳳表示，用租賃公司負責人的話説就是，各地的金融政策環境都差不多，那我為什麼還要在東疆呢？就是因為這東疆能提供別人提供不了的服務，讓營商更便利，也可以提供專業性的指導，簡單説就是既要“做好保姆更要做好管家和專家”。東疆管委會從來不把自己當成管理部門，而都是把企業當成一個合作夥伴，當成共同發展壯大的朋友。

第十問：

“東疆模式”可複製嗎？

東疆最核心的優勢就是模式創新。

瞿重光介紹，創新是東疆人心心唸唸的重點，是東疆存在和發展壯大的內在要求。十幾年來，通過在業務模式、口岸監管、外匯管理、海事登記等方面不斷創新，率先開展保稅租賃、出口租賃、聯合租賃以及離岸租賃等幾十個租賃業務模式，推動監管方式和交易結構兩方面創新，然後將有益經驗向全國複製推廣，國內外公認的租賃“東疆模式”已然形成。

從開始到現在，東疆在租賃産業的改革創新，總是試水，踩穩，再邁一步。幾乎都是“首創性”“整合式”的，是跨區域、跨部門、跨領域的協同整合創新。

去年5月，天津自貿試驗區金融工作協調推進小組發佈2021年天津自貿區13個金融創新案例，其中4個提升融資租賃業發展水準案例全部出自東疆；2021年7月，國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室印發自貿試驗區第四批18個“最佳實踐案例”中，源自東疆的保稅租賃海關監管新模式案例成功入選。

作為租賃業界人士李鵬希望，之前我們是用國外模式、愛爾蘭模式解決中國問題，現在我們是用東疆模式解決中國問題，未來希望用中國模式解決世界問題。

東疆沒有秘密，東疆模式可以複製，但創新和服務永遠是東疆領先一步的殺手锏。