深學篤用 天津行動 | 從營商到宜商 濱海新區推出《優化營商環境改革5.0版》

濱海新區主動對標國家營商環境創新試點改革事項清單和創新試點城市做法，以企業需求為根本導向，以企業和百姓感受為衡量標準，高標準制定《濱海新區對標國家營商環境創新試點打造國際一流營商環境2022年行動計劃》，錨定國內領先國際一流目標，改革競進，推動營商環境持續優化。

在天津港保稅區管委會政務服務大廳，天津海鷗表業集團有限公司工作人員趙萍拿著一沓厚厚的資料，在企業職工退休“一件事”受理窗口一次性提交了申報材料。窗口服務人員按照最新出臺的濱海新區職工退休一件事改革方案要求，快速對照材料接件並提供了一站式服務，當場“秒”辦結。海鷗表業集團有限公司人力資源部趙萍説：

過去我們企業辦理退休需要來回跑三個部門，如果審核過程中出現問題的，可能還需要反覆跑更多次，像我們這種大型企業退休職工比較多，基本一個上午就耗在這了。推行了企業職工退休一件事服務之後，我們到這邊辦理只需要坐等，實現零跑路。

企業職工退休“一件事”改革是今年濱海新區深化行政審批改革優化營商環境推出的最新舉措，政務服務辦、人社局、社保分中心等部門協同配合，實現了流程重塑，打通了跨部門審批的堵點，市社保中心天津港保稅區分中心主任劉艷欣説

從今年2月21號開始，人社系統對企業職工辦理退休手續已經進行了簡化，把過去的在社保辦理在職減少、到人社行政部門辦理退休的行政審批，再到社保申領養老金三個環節已經壓縮為一個環節。在此基礎上，保稅區又把養老保險的視同繳費年限和醫保的繳費年限的認定，這兩項工作本來是跨部門的業務又進行了整合，進一步的提高了企業的辦事效率，增加了企業和群眾的這個服務體驗。

“一件事”一次辦的服務理念是濱海新區政務服務從單一化向整合化的改革，目前濱海新區政務服務辦已經梳理出了11個“一件事”的辦事清單，根據清單提供一次告知、一表申報、一口受理、一窗出證、一次辦結，年內在全區複製推廣，濱海新區政務服務辦政務服務室主任王遠説：

像加油站一件事兒、企業職工退休一件事兒、社會組織登記一件事都已經落地了。舉個例子，想要註冊一家企業，除了要辦理營業執照，還需要辦理稅務方面的發票和稅控盤的領取，包括公章的備案和刻製，還有我們社保登記等6個事項。通過我們市場局跟稅務局密切的配合，給群眾提供服務，能夠壓縮到三個小時之內完成工商登記的所有這些流程。我們今年引入了一家金融機構進駐我們中心，在現場為企業提供這種銀行開戶的服務，現在還為企業免費提供刻製公章送到大廳來，這樣群眾一站式就能辦理好這個企業註冊的登記。

濱海新區因改革開放而生，伴改革開放而興，改革、開放、創新是濱海新區的“根”和“魂”。從2014年在全國率先成立行政審批局，將109枚印章封存實現集中審批制，到一制三化改革，近五年濱海新區先後推出優化營商環境行動方案1.0到5.0版方案，先後有280多項改革措施落地，濱海新區政務服務辦主任李長洪表示：

我們的行政審批改革一直圍繞著以人民為中心的基本點，最初是我們是一些主動改革創新，是從政府的供給端出發，到5.0版，我們更多的是從企業的需求端，企業的真正的感受度是什麼他都能獲得什麼來去出發去改革。《2022年的營商環境行動計劃》裏邊，包括26項重點任務、134項具體改革措施，持續降低企業辦事成本，著眼服務市場主體的由生到退，全生命週期，打通準入、準營、運營、退出全鏈條，最終的結果一定是以企業的打分或企業的口碑來評價我們的改革是否成功。